(五)加快建立社会信用体系，构筑良好的社会信用基础。要发挥政府在社会信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用，做好基础性工作。工作已经起步的，要总结提高；凡具备条件的，要加快推进。各部门和行业都要根据业务特点，在今年5月底前提出本部门、本行业信用体系建设的工作方案，明确工作重点和目标，提出分类等级和标准，并逐步建立信用档案。各地区也要有相应的规划。在此基础上，全国整顿办要拿出我国社会信用体系发展的总体规划和实施方案，制订信息披露和征信标准方面的规范。
(六)继续加强法制建设，不断完善执法机制。要适应完善社会主义市场经济体制的需要，加快有关法律法规的制订、修改和废止工作，为规范市场经济秩序提供法律保障。要加快研究解决行政执法和刑事执法的衔接问题，协调有关部门出台司法解释，解决对犯罪分子惩罚过轻、犯罪成本太低的问题。同时，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法。要完善行政执法体制，总结一些地方综合行政执法的经验，继续推进文化、城管、经济等领域的综合行政执法，按照自愿的原则，扩大试点范围，着力解决多头执法、多层执法和有权无责、权钱挂钩的问题。
(七)进一步转变政府职能，提高依法行政水平。要继续推进行政审批制度改革，进一步推进和完善公共财政体制、政府采购制度、价格公示制等，以确保政务公开、公正、高效。要综合运用行政的、经济的、法律的手段进行管理，严格依照法定权限和程序行使行政权，不断提高依法行政的能力和水平。还要充分发挥商会、行业协会等中介组织在披露信息、反映问题、内部自律和处置违法失信会员方面的教育、监督作用，约束企业自觉遵守法律法规。
(八)积极推动流通现代化，充分运用现代信息技术手段，建立健全市场监管网络。要继续大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，改革传统落后的流通方式，提高市场的组织化程度，建立健全现代市场体系。要以信息化推进市场监管职能的拓展，已经建成的电子监管系统要尽快实现全国联网，并加快相关部门之间的互联互通，确保监管信息的实时共享。要运用先进技术，努力创新市场监管方式，继续推进和完善“金关”、“金税”、“金卡”、“金盾”等监管信息系统的建设，有效遏制破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。
三、切实加强整顿和规范市场经济秩序工作的组织领导
整顿和规范市场经济秩序，直接关系广大人民群众的切身利益，直接关系经济的健康发展和社会稳定，直接关系全面建设小康社会宏伟目标的实现，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，事关国家存亡、民族兴衰和现代化建设事业的成败。各部门、各地区要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步加强领导，转变工作作风，严格纪律，求真务实，通过扎实有效的工作取信于民，造福于民。
