３．部长办公会议审定的铁路行政法规立法项目，列入铁道部下一年度行政法规立法计划，由承担部门具体负责进行调研、起草，形成行政法规草案，报部政策法规司。
４．部政策法规司对报送的行政法规草案进行审查、论证，并征求各有关方面意见，修改后形成行政法规草案送审稿及说明，报部长办公会议审议。
５．经部长办公会议审议通过的行政法规送审稿，由部长签署（几个部门共同起草的行政法规送审稿，应由几个部门主要负责人共同签署）后，于年底前报送国务院，列入第二年度国务院立法计划，由国务院法制机构负责审查。
为规范铁道部立法名称，同时区别于部门规章，由铁道部报送国务院的铁路行政规草案，一般称为“条例”。
二、关于部门规章
国务院各部委、中国人民银行、国家审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章。
部门规章由部门首长签署命令予以公布，在国务院公报或者部门公报和在全国范围内发行的报纸上刊登，并向国务院法制办备案。
规章的名称一般称“规定”、“办法”，不得称“条例”。对某一方面的行政管理关系作比较全面、系统的规定，称“规定”，对某一项行政管理关系作比较具体的规定，称“办法”。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院行政法规、决定、命令的事项。制定规章应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予行政机关必要的行政管理、监督及执法权限的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
部门规章由国务院各部门组织起草。涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。
铁道部规章的制度，根据《
铁道部规章制定办法》，由部政策法规司负责规章起草的组织、协调和规章的审查、解释等工作，部办公厅负责规章的审核、发布等工作，部其他部门分工负责规章立法计划的提报和规章草案的起草等工作。
铁道部各部门应严格按照《
铁道部规章制定办法》规定的工作程序，做好规章的立项、调研、起草、审查、审核、发布及报送备案等项工作，确保在立法计划规定时间内，完成规章的制定。
铁道部规章草案需报请部长办公会议审议。审议时，由部政策法规司汇报起草过程，作审查报告，规章起草部门作有关内容的说明。
