国务院批转轻工业部
关于轻工业工作着重点转移
问题的报告的通知
（一九七九年四月九日）
现将轻工业部《关于轻工业工作着重点转移问题的报告》转发给你们，望认真研究执行。
轻工业具有投资少，见效快，积累多，换汇率高的特点。把轻工业工作着重点转好，可以加快轻工业的发展速度，改善人民生活，繁荣城乡市场，扩大对外贸易，为国家增加资金积累和外汇收入，从而可以加速整个国民经济的发展。我国人口多，市场大，但工业底子薄，资金积累不快，现在又要扩大内外交流，引进先进技术，这就需要走“以轻养重、以快养慢”这条路子，来增加我们的积累，提高支付能力。因此，各地区、各部门必须认真贯彻农轻重的方针，加强对轻工业的领导，好好抓一抓轻工业，认真研究一下发展轻工业存在的问题，切实加以解决，把轻工业的生产建设安排好。
今年社会购买力与商品可供量之间还有很大差额，各地区一定要保证今年轻工业的生产计划多完成一些。要发动群众大搞增产节约运动，凡是生产上有能力、市场上有需要，特别是适合广大农村需要的产品，要努力增产。对一些紧缺的商品，千万不要放空生产能力。轻工业生产所需要的燃料、动力、原材料，各地区、各部门一定要予以保证。
轻工业部门必须努力提高产品质量，增加花色品种，做到适销对路，在国际上要有竞争能力。要搞好工商衔接，属于计划内的产品，商业部门一定要按计划收购；属于商业选购产品，多余部分应允许工业自销。对轻工业集体经济的政策，要按照国务院的有关规定的精神办，凡是不符合文件规定的作法，要迅速纠正过来。
对于报告中所提出的问题，请国家计委、经委组织有关部门研究落实。关于轻工业工作着重点转移问题的报告
为了认真贯彻党的十一届三中全会和中央工作会议的精神，我们于一月四日至二十一日在上海召开了全国轻工业局长会议。这次会议集中讨论了怎样把轻工业工作着重点转移到社会主义建设上来的问题。大家认为，要转得好，转得快，就要解放思想，重新学习，充分发扬民主，加强领导班子建设，转变作风，落实各项政策，改革上层建筑，促进安定团结，把广大干部和群众的积极性调动起来。 结合轻工业当前的实际情况，必须认真抓好：
一、从着重抓产值、产量转到着重抓质量、品种上来。把质量、品种搞上去，销路好了，产量就能增加，速度也会加快。因此，我们必须要有提高质量、增加新品种的紧迫感，切实加强这方面的工作。企业要搞好管理，建立以质量为中心的岗位责任制。从产品的设计到生产过程的一切环节，都要把好质量关，把可能发生质量事故的因素消灭在生产过程中。今年，我们要抓紧修订产品质量标准。在企业间开展优质产品的竞赛，对评选出来的优质产品颁发证书。有的企业产品质量低劣，群众不满意，要进行整顿，限期改进。这次会上，我们制订了纸张、食糖、原盐、卷烟、合成洗涤剂、自行车、缝纫机、手表、灯泡、塑料制品、罐头等二十六种重点产品两年质量升级规划，增加新产品三百种以上，如电子手表、高频自动双历手表、变速自行车、轻合金电动多能缝纫机、洗衣机等。
二、努力扩大出口，创造更多的外汇。今年计划出口换汇二十一亿美元，比一九七八年的十八亿美元增长百分之十六。重点抓好服装、刺绣抽纱、裘皮制品，竹藤棕草制品、罐头、陶瓷、日用五金等七种换汇额在一亿美元以上的重点产品。为了使更多的产品出口换汇额突破一亿美元，必须切实抓好产品设计，大力改进包装装潢。积极开展国际通行的灵活贸易，如来料加工、来件装配、补偿贸易、合作生产、合作办厂等。据十个省、市轻工业部门的统计，已与六个国家和地区的外商签订来料加工、来件装配合同二百多项，加工费四千七百万美元；补偿贸易三十八项，价值一亿九千三百万美元。抓好国内旅游用品的生产供应，今年计划重点扩大景泰蓝、广采、织锦、四大名绣、宣纸、端砚、旅游食品等短线产品的生产。工艺美术行业搞好工贸合一试点，我们和上海市委商定，拟先在玩具行业试行，摸索经验。
