提高技术机构总体水平，人才是关键。要加快技术机构内部劳动、人事、分配制度的改革，完善不同形式的岗位责任制，引入竞争机制，优化人才结构，促进人员合理流动。国家已明确事业单位实行全员聘任制，要加快推行以聘任制为基础的用人制度，在公开、公平、公正的原则下，实行技术和管理岗位的竞争上岗，择优聘用，并充分利用这个机制，积极吸收和引进高级技术人才。
坚持按劳分配、效率优先的分配原则，扩大技术机构内部分配自主权，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。要实行工资与工作业绩和经济效益挂钩，分配向优秀人才和业绩突出岗位倾斜的分配政策，调动各类人员的积极性，对高级技术人才、关键岗位的技术带头人可实行年薪制，对贡献突出的管理人才、专业技术人员，可根据效率优先的原则给予高薪奖励。要积极推行劳动、资本、技术和管理等要素参与分配的制度，社会资本、专利技术的投入都应参与分配，获得回报。
加强队伍建设，加强对职工的业务技术培训，提高人员素质。对从事法定检验、检定业务的人员，应按照有关规定，经培训后持证上岗；对实施执业资格制度的各类技术检测岗位，全面推行执证上岗。加强中青年科技人才和管理人才的培养，加强职工思想道德教育和行风建设，提高队伍整体素质。
四、加强技术机构改革与发展工作的组织领导
加快技术机构的改革与发展是一项复杂艰巨的任务，事关质量技术监督事业发展的大局。制定一个符合党的十六大精神，适应完善社会主义市场经济体制发展要求，又推动技术机构深化改革，可操作性强的工作方案，是全系统的共同任务。各级质量技术监督部门务必高度重视，充分认识深化改革，加快技术机构发展的重要意义，增强紧迫感和责任感。
各省、自治区、直辖市质量技术监督局要结合本地区经济和社会发展实际情况，研究制定技术机构改革发展的规划、目标和政策措施，提出改革实施方案。工作中，要注意与科研事业单位改革的政策相衔接，遵循科技体制改革的方针、政策和原则，研究制定切实可行的实施方案，积极争取有关方面的支持。要认真开展调查研究，注意不搞一刀切，积极开展改革试点，采取先易后难方式稳步推进，在取得经验后逐步推开，积极稳妥地推进方案的实施。
各级质量技术监督部门要切实加强领导，正确处理改革、发展和稳定的关系，及时协调和妥善解决改革发展中遇到的新情况新问题，要充分调动和发挥广大干部职工的主动性、积极性、创造性，统筹规划，周密部署，精心组织，保证这项任务的顺利进行。
