根据有关规定,中央单位公开招标采购活动原则上应当以委托执行为主,委托范围为已经财政部确认登记备案的政府采购业务代理机构(见财政部财办库〔2003〕47号)和政府集中采购机构。中央单位确实具备编制招标文件和组织评标等自行招标的能力和条件,其人员构成、工作业绩、评标专家组成符合
政府采购法和
招标投标法规定的,可以自行组织招标活动。自行组织招标的中央部门,其标书应当免费,或者按照弥补制作标书的成本确定标书价格。招标过程中所发生的有关费用支出,由招标单位在不违反现行财务制度前提下,自行解决。
八、关于政府采购资金财政直接支付问题
凡已经纳入财政国库支付改革试点范围的部门,其资金支付按照国库管理制度改革办法执行。非国库支付试点部门的政府采购资金直接支付范围,由财政部确定并通知有关部门。
九、关于政府采购信息披露媒体问题
在财政部指定政府采购信息披露媒体刊登招标信息和招标结果,既是法律规定,也是落实公开、公正、公平原则的具体要求,各中央单位必须认真执行。为了做好这项工作,财政部各指定媒体免费刊登中央单位的所有招标信息和招标结果,具体联系方式见附件2。
十、其他有关问题
1.凡是以
政府采购协议供货制度形式进行的政府采购项目,其适用范围为所有中央单位。
2.中央单位在编制政府集中采购实施计划或组织采购工作中,除有特殊要求采购外,原则上不得指定采购项目的品牌,更不得采购组装的机器设备。
3.财政部财库〔2003〕19号文件附件中规定公告成交结果,主要是指达到公开招标数额,但未采用公开招标方式而采用其他方式采购的项目,其采购结果要公告。至于直接采用其他采购方式的,其采购结果是否公告可自定。
附件一:
中央单位政府采购方式申报表
编号:
单位名称(章): 年 月 日
-------------------------------------
|采购项目| | | |
| | |项目概算| |
| 名称 | | | |
|----|------------------------------|
|拟采用采|1.邀请招标______ 2.竞争性谈判______ |
|购方式 |3.询价采购______ 4.单一来源______ |
|----|------------------------------|
| |1.具有特殊性,只能从有限范围供应商处获得______ |
| |2.采用公开招标方式费用与项目总价值比例过高______ |
| |3.技术复杂或者性质特殊,难以确定详细规格或者具体要求___ |
| |4.采用公开招标不能满足用户紧急需要______ |
|改变采购|5.不能事先计算出价格总额______ |
|方式的 |6.只能从唯一供应商处采购______ |
|特殊情形|7.发生不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购______ |
| |8.与原项目配套,需从原供应商处添购不足原合同的10%____ |
| |9.货物规格、标准单一,现货充足,价格变化幅度小______ |
| |10.废标后重新采购______ |
| |11.重新采购未能成立______ |
| |12.其他______ |
|----|------------------------------|
|改变采购| |
|方式的简| |
|要理由 | |
-------------------------------------