七、结合正在开展行政审批制度改革工作，进行深入研讨。
行政许可法的贯彻实施，从体制上了规范政府行政审批权限，是对行政审批制度的规范化。各级民政部门要结合正在开展的行政审批制度改革工作，组织专家学者和实际工作者，对民政业务中有哪些属于行政许可的事项、民政系统如何改革实施行政许可的体制和机制、如何加强对行政许可的监督工作等问题进行研讨。要将行政审批制度改革工作与严格贯彻实施
行政许可法统一起来，一并推进。
八、加强法制机构，全面推进依法行政。党的十六大对政府法制工作提出了更高要求，
行政许可法的贯彻实施是对部门法制工作的一个挑战。
行政许可法规定起草法律草案、法规草案，拟设定行政许可的，起草单位要采取听证会、论证会等形式征求意见，增加了立法难度；
行政许可法对申请人、利害关系人陈述和申辩作了更加明确、便捷的规定，对执行听证制度提出了更高的要求，建立这些制度后，提起行政复议或者行政诉讼的案件也会大量增加；
行政许可法准备实施阶段，清理有关行政许可的规定的工作量也很大，规范行政许可程序、建立各项制度的工作相当复杂。这些工作的法律性、专业性很强，需要熟悉法律和行政管理的法制机构具体办理。各级民政部门要适应全面推进依法行政的要求，采取切实有效的措施，进一步解决法制工作机构在机构、人员、经费方面的困难，充分发挥其协助本单位领导办理法制事项的参谋、助手作用。法制工作机构也要加强自身的组织建设和业务建设，提高自身的素质，积极履行好政府和部门领导在依法行政方面的法律顾问的职责。
各级民政部门接到本通知后，要结合本地区、本单位的实际情况，认真研究、落实。对
行政许可法实施中的有关重要情况和问题，请及时报告民政部。
