以开展创建节水型城市为载体，大力抓好城市节约用水工作，重点解决管网漏失问题。改善城市能源结构，做好指导“西气东输”沿线城市利用天然气工作。积极发展城市燃气和集中供热，大力提倡使用清洁能源，降低能源消耗，改善大气环境质量。结合行业管理，抓好安全生产。重点抓好燃气、公共交通、游览设施和游人集散地的安全管理。
(三)整顿规范公交客运市场秩序，促进城市公共交通发展。继续做好出租车等城市公共客运交通的清理整顿工作，深入调查研究，制定城市公共客运交通行业管理的政策建议，规范城市客运市场秩序。研究大城市公共交通优先发展政策，推动公共交通发展，缓解并逐步解决城市交通拥堵问题。指导大中城市编制、完善公共交通专项规划。加强对城市轨道交通建设的参与与指导。对吸引交通流量较大的大型公共建设项目，逐步推行交通影响评价制度。以实施畅通工程为契机，抓好中小城市交通组织管理示范样板。
(四)深入开展城市环境综合整治，创建良好的人居环境。坚持“以人为本”、“环境优先”的原则，从改善城市环境、提高运行效率入手，进一步加大环境综合整治力度。严肃查处挤占道路等公共设施的行为，坚决清理拆除违法违章建筑。近期要重点完善设施配套建设，弥补设施能力不足，突出解决市政设施失修失养问题，努力提高城市市政设施的良好率。要建立城市桥梁检测评估制度，保证城市桥梁安全运行。
继续搞好人居环境奖评选工作。以“中国人居环境奖”为载体，推动地方政府加大城市环境综合整治力度，促进城市环境改善，提高人居环境质量。
按照部里统一部署，加强对市政公用行业精神文明建设指导工作。重点抓好深化职业道德建设；创建文明行业；文明服务窗口；进一步推进12319城建服务热线等项工作。
六、强化风景名胜区管理
全面贯彻落实国办2002年13号文件和九部委文件精神，按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，全面加强风景名胜区管理工作。
(一)抓好风景名胜区规划编制工作。指导并督促各地按规定期限完成风景名胜区规划编制和修编任务。第三批以前国家重点风景名胜区已批准总体规划的84个，已完成待批准的8个，正在编制的27个；待修编的13个；第四批的32个在编；合计需编制73个，这些总体规划必须在2003年6月底前完成。要逐个排出计划进度要求，督促按时完成。同时加强对跨省区域风景名胜区规划编制协调工作，组织有条件的省、市、自治区编制省域风景名胜区体系规划。
