四、2002年是生产企业自营、委托出口货物全面实行“免、抵、退”税管理办法的第一年。对生产企业出口货物“免、抵、退”税的清算，是2002年度清算工作的重点。结合2002年“免、抵、退”税管理工作的特点，对2002年度生产企业“免、抵、退”税的清算实行以下办法：
(一)对2002年12月及以前月份生产企业出口货物退(免)税单证齐全部分的退(免)税管理。2003年1月5日前，生产企业应将其2002年12月份及以前月份退(免)税单证收齐部分的出口货物，向退税部门申报“免、抵、退”税，税务机关按照现行规定的程序办理“免、抵、退”税的审核、审批。
(二)对于2002年12月以前月份生产企业出口货物退(免)税单证不齐部分的退(免)税管理。2003年1月15日前，生产企业应将2002年所有退(免)税单证不齐部分的货物，填具《生产企业“免抵退”税清算备案明细表》(附件6)，由主管出口退税的税务机关审核确认后予以备案。对经查实未备案的上年出口货物，征税机关按内销货物予以补税。
(三)对生产企业已备案的2002年出口货物，实行单独申报、审批“免、抵、退”税的管理办法。对生产企业已备案的、2003年6月30日前收齐单证的出口货物，税务机关按免抵退税总额审批免抵税额。计算公式如下：应免抵税额＝免抵退税总额；
免抵退税总额＝出口货物离岸价×出口退税率－免抵进口料件组成计税价格×出口退税率。
对在2003年6月30日前仍未收齐单证的出口货物，征税机关一律按内销货物予以补税。
五、在清算过程中，要重点对以下方面的内容进行核查：
(一)出口企业(包括外贸、工贸企业和自营、委托出口货物的生产企业，下同)有无从事“四自三不见”业务涉嫌骗取出口退税的问题。如存在涉嫌骗税问题的，要及时移交有关部门查处。
(二)出口企业申报退税所提供的出口货物报关单、增值税专用发票(或普通发票)、专用发票、出口收汇核销单是否规范、真实有效，有无伪造、涂改、非法购买、虚开代开和其他弄虚作假的问题；在具体办理退(免)税过程中，是否真正做到了单证相符、单证和出口货物报关单、出口收汇核销单、专用税票等电子信息相符；
(三)出口货物退税率适用是否准确，是否严格按照总局下发的退税率文库审核审批办理退税。对调整出口退税率的货物，是否严格按照出口货物的报关离境日期执行。对多退的税款，要依法扣回，少退的税款予以补退；
