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农业部关于加强热带农产品质量安全管理工作的指导意见

  三、主要措施
  (一)加快推进现有名优基地和苗木基地按标准化组织生产
  热区各地要根据实际情况,把现有的热带农产品生产示范基地按标准化要求建设好,逐步扩大示范的规模,增加示范内容;同时,要抓紧规划,再创办一批热带农产品标准化生产示范基地,加大无公害反季节蔬菜、热带水果、茶叶等生产基地建设力度。近两年,要加强对已经认定和申报认定的热带南亚热带作物名优基地和良种苗木繁育基地的环境监测,保证热作产品的产地环境符合要求,有效推进热带农业标准生产的实施,使质量安全意识贯彻于热作产业化的全过程;在热作产品生产基地建设、热区农业综合开发等农业项目实施过程中,重点支持提高热作产品质量安全水平的建设项目;要在南亚热带地区支持建设若干个完全按照热作国家、行业标准组织生产的热作农产品生产示范基地,使示范基地内农业生态环境符合标准要求,热作产品按相应的技术标准组织生产和加工,主要热作产品质量符合国家和行业标准的规定,出口产品达到国际先进标准的要求,农民经济收入明显提高。
  (二)加快制、修订并贯彻执行热带农产品质量安全标准
  要认真组织贯彻执行已经制定的73项无公害食品行业标准,采取有效措施提高对现行标准的实施力度,在短时间内使强制性标准的执行率提高到100%,提高推荐性标准的使用率。要利用各种有效途径加快热作农产品质量安全标准的制、修订工作;优先考虑关系到热带农产品优质、安全生产的标准,已有标准但技术指标上不能满足生产、贸易要求的应及时修订,尽快做到主要热带农产品的生产在产前、产中、产后全过程都有标准作为技术依据,真正做到用标准组织热带农产品生产、规范热带农产品市场、评价热带农产品质量、指导热带农产品消费、保障热带农产品进出口贸易和深化优新热带农产晶的开发研究。
  (三)建立健全热作农产品质量安全监测认证体系
  要增加对各级热作行业质检中心更新改造工作的支持力度,着重完善现有部级质检中心的硬件设施,使部级检测中心的机构、人员、监测能力等方面都有较大幅度的提高,争取部分部级质检中心在短时间内,达到或接近国际同类检测机构的先进水平;推进云南、福建等热带地区有条件但目前尚未有部级质检中心的单位建立相应的热作产品质检机构,形成以部级质检中心为龙头的热带农产品质量监测网络;创造条件支持开展热作食品安全与质量指标的国际区域循环校准工作,争取有关检测中心成为国际认可的中国区域热作食品监测机构。热区各地要以热带南亚热带作物名优基地和良种苗木繁育基地认定和标识认证为基础,积极推行GMP(良好操作规范)、HACCP(危害分析与关键控制点)、IS09000系列标准(质量管理和质量保证体系系列标准)、IS014000系列标准(环境管理和环境保证体系系列标准)认证和管理工作。加强热作产品质量安全认证体系的建设,大力培育具有市场前景的名牌热作产品,提高热作产品的市场竞争力


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