各级教育行政部门的领导和中小学校校长、教师要以对学生安全、健康成长高度负责的精神，以维护人民群众根本利益的高度责任感，重视他们在校内的安全，特别不能忽视他们在大量的常规活动中的安全问题。
二、迅速采取紧急措施，坚决遏制因楼梯间拥挤发生的 伤亡事故。发生楼梯间拥挤伤亡事故，涉及到学校许多方面 的工作。解决这个问题，需要从教育、管理、制度、技术、 惩罚等多方面进行认真、深入地思考，并作为一个系统工程， 研究出一整套工作方案，制定有效措施，严加预防。
各中小学校应该做到，凡是有学生在学校，就应该有 教师管理、保护他们；学生在校有多晚，教师就要到多晚。 要制定并坚决落实校长、教师的带班、值日、值勤制度，要 在学生常规活动的关键部位、重要环节，安排专人负责疏导、 保护、管理学生。
各中小学校要象防空、防震那样对待楼梯间拥挤造成 的安全问题，认真分析研究本校的具体情况，制定疏散、抢救预案。要确定学校、楼层和每个班级的负责人，并明确职责；明确每一个班的下楼疏散路线。
各中小学校要立即组织对楼道、楼梯设备、设施的专 项检查，采取措施，消除安全隐患。要保证楼道、楼梯的照 明，及时更换照明设施。要按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手。要彻底清除通道和楼梯上的堆积物，消除障碍。要平整楼道、楼梯，解决楼梯台阶的高低宽窄不科学问 题。还要注意解决厕所蹲位少等易造成学生拥挤的问题。
各中小学校在学生的管理中，要从学生的实际出发， 课间要留有足够的时间，特别是对低年级学生，不要过分强调过快的集合速度。应允许学生上课期间上厕所，避免下课 的拥挤；放学、集合可适当错开时间，确保学生的安全。班额过大的要尽量减小班额，或强化安全管理工作。夜间要尽 量避免学生大规模的集体活动。同时，要结合这几起严重事故，加强对学生的安全教育，特别要加强纪律教育和自救自 护的教育，提高他们自我保护的能力。
三、各地教育行政部门要按本通知要求，迅速部署预防楼梯间拥挤伤亡事故的有关工作。
各省、自治区、直辖市教育行政部门要高度重视，专题研究，通过召开地(市)、县教育局长电视电话会议等形式，迅速部署预防楼梯间拥挤伤亡事故的工作。各县(市、区)要召开各中小学校长(幼儿园长)紧急会议，将工作部署到校，落实到校。各地要尽快将本通知下发到每一所中小学校、幼儿园。
