别处理。 这些林区要设立公安派出所，配备森林警察，并根据需要，设立林业法
庭。
这些林区，首先要在有条件的地方，选择宜农地块，建设基本农田，力求粮食自给有余。确实无法自给的，要根据各县（旗）的具体情况，报经省人民政府批准，分别由国家定量统销，严禁毁林毁草开荒。
兴修水利工程，要统筹兼顾，保证维持森林生存的水源，避免生态失调，造成大面积森林的枯死和草原的退化。
这些地区的建筑材料，要尽量少用或不用木材，在城镇要兴办新型建筑材料工业。用水泥、石膏、塑料、钢材等制品代替木材。在适宜建筑窑洞的地方，应研究这种建筑艺术的改进和推广。
八
会议认为， “三北”防护林体系建设， 工程浩大、 艰巨， 而且多数地方经济基础薄弱，群众生活困难，应当列为国家重点建设项目，投资由中央管理。
林业生产周期长，计划和设资应该长期稳定。中央已批准今年的投资不低于去年的水平。建议从明年起，中央专项投资要有所增加；一九八二年到一九八五年，要求国家能按批准的第一期工程规划方案，确保投资。
中央对“三北”防护林体系建设的拨款，是在原有各项林业投资的基础上增加的。各地必须专款专用，不准挪用；也不得因有中央专项投资而抽减原有林业投资的基数。
“三北”防护林体系建设工程是国家的重点项目，也是各省、自治区的重点项目。在国家专项投资同时，各地应从地方财政上拨出必要数量的投资用于这项事业。老革命根据地、贫困地区、少数民族地区和边疆地区建设的补助经费，也要拿出一定的比例投入这项工程。同时，还可以按照中央的有关规定，使用长期微息或低息的农业贷款。
九
各级林业机构， 急需进一步充实和加强。 目前大体上还有三分之一左右的领导班子不健全或不得力，有的地区甚至没有林业机构。各省、自治区要按照精简原则，充实健全各级林业机构，整顿和加强领导班子。特别要建设好专门负责“三北”防护林建设的机构。编制、人员、经费，由各省、自治区安排解决。
要保持林业队伍的相对稳定，加强思想政治工作，表彰、奖励先进分子和工作模范，切实解决好林业职工劳保福利、津贴补助、住房交通、子女上学、就业和夫妇两地分居等实际问题，充分调动他们的积极性和创造性。
十
