国家教委、国务院贫困地区经济开发领导小组、财政部关于
印发《关于大力改革与发展贫困地区教育,促进
经济开发,加快脱贫致富步伐的意见》的通知
(1993年2月9日)
我国贫困地区的经济发展,必须根据党的十四大精神,尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。因此,加快贫困地区教育改革与发展的步伐,已成为当务之急。
国家教委和国务院贫困地区经济开发领导小组在调查研究的基础上,制定了《关于大力改革与发展贫困地区教育,促进经济开发,加快脱贫致富步伐的意见》。现将文件印发。
请各地结合学习党的十四大精神,根据本地实际,制定切实可行的措施,尽快加以落实,并将贯彻落实情况及时报国家教委燎原计划办公室。
关于大力改革与发展贫困地区教育,促进经济开发,加快脱贫致富步伐的意见党和政府历来十分重视和关心贫困地区的发展。80年代中期坚持实行开发扶贫的方针以来,贫困地区的面貌发生了很大变化。然而,现阶段仍有一些地区的温饱问题还没有解决,人民的生产、生活条件依然较差。党的十四大指出:“贫困地区尽快脱贫致富,是实现第二步战略目标的重要组成部分。”专业人才缺乏,劳动者素质不高是制约贫困地区经济发展的很重要的因素。因此,加快改革与发展贫困地区教育,对贫困地区经济开发十分重要。
一、贫困地区教育改革与发展的基本指导思想
1.贫困地区之所以贫困的原因很多,但教育发展程度不高,教育观念陈旧,劳动者的文化技术素质较低是重要原因之一。因此,贫困地区的各级政府,要认真学习和贯彻党的十四大精神,解放思想,转变观念,切实落实教育摆在优先发展的战略地位,采取切实措施,大力改革与发展贫困地区的教育;走依靠科技进步和提高劳动者素质实现脱贫致富之路。
2.目前,贫困地区教育由于受应试教育的影响,教育结构单一,教学内容和方法不同程度地脱离当地实际,不少地方仍处在片面追求升学率的困扰中。因此,必须在教育思想、体制、结构、内容、方法等方面进行综合改革。改革的核心是,进一步明确办学的方向和路子,使教育由单纯追求升学转到主要为当地经济和社会发展服务,为贫困地区人民的脱贫致富、幸福文明服务。为此,要坚持三教(基础教育、职业技术教育和成人教育)统筹,加强农科教(农业、科技和教育)结合,积极实施燎原计划和星火计划、丰收计划,努力形成教育发展与经济和社会发展之间相互促进、良性循环的机制。