第四章 贷款审批与发放
第十一条 各分行可根据下级行管理水平，明确所属各级行贷款审批权限。各经办行应严格按照审批程序进行审批。
第十二条 在审批权限内，应实行三级审批制，即信贷员、信贷负责人、主管行长（或行贷款审批小组）三级审批。
贷款审批要制度化、规范化。未经批准的贷款，任何个人不得以任何形式，对外表示承诺，更不得擅自决定发放贷款。
第十三条 审批内容
信贷员要根据本办法第九条“审核的主要内容”，对借款单位进行全面审核，并将意见填入《借款申请审批书》有关栏目，逐级上报。
信贷负责人负责审核信贷员所调查的借款单位申请借款的用途、数额、还款能力、信用情况以及企业经营现状；对担保单位的资信情况进行分析、判断，提出贷款额度、利率、期限具体意见，并填入《借款申请审批书》审核意见栏目。
主管行长或行贷款审批小组，应根据信贷员和信贷负责人的意见，并结合本行计划、资金情况综合平衡，进行审批。
参与贷款审查核批的人员，应在《借款审批书》上签字。
第十四条 贷款一经批准，应立即通知借款单位，并签订借款合同。同时将合同副本送会计部门。会计部门根据借款合同副本及建经部门的指标通知书发放贷款。
第十五条 周转贷款、临时贷款、专项贷款的审核。
1．周转贷款
一般参照上年或前三年的百元产值占用定额流动资产的平均比例，结合计划年度产值，计算出企业正常、合理的资金需要。在扣除其他一些资金来源后，结合企业资信程度核定周转贷款额度。经办行要定期对企业进行定额流动资产占用比例的核定工作，以此作为核定企业周转贷款的依据之一。
企业生产经营规模未发生重大变化时，周转贷款可由企业长期周转使用。借款合同到期，经办行可按核定的额度，续签合同。
跨地区施工的建安企业周转贷款的核定和发放由基地行负责。
2．临时贷款
经办行要逐笔认真分析借款原因、用途是否符合贷款政策规定，并根据实际情况确定贷款额度和期限。
跨地区施工的建安企业临时贷款的核定和发放由施工所在地行负责。
3．专项贷款
经办行在审批与基本建设有关的勘察设计、科研等单位在研究、试制、推广新产品、新技术所需流动资金贷款时，应坚持少花钱，多办事，见效快，效益好的原则，贷款期限可以适当放宽。
在审批建筑企业用于更新改造基金、大修理基金等提取与使用的时间差，具有垫付性质的贷款时，应注意不能用于土建工程。贷款额度的计算，要以当年应提专用基金额度中，确能作为还款来源的数额作为最高限额。为确保贷款按时回收，企业在还款期内，已纳入还款计划的应提未提的各项专用基金，不能作其他安排。
第五章 贷后检查
第十六条 贷后检查是指监督贷款的使用，检查贷款的使用效益。各级行要将日常监督与定期或不定期检查结合起来。
第十七条 借款合同签订后，经办行对借款单位要建立监督审核制度，防止贷款挪用。
第十八条 贷款发放后，各级行要经常了解贷款使用情况，每年应对借款单位进行定期或不定期的检查。检查的主要内容：
1．借款单位在生产经营方式、领导班子、技术人员等方面有无重大变化，生产、销售、利润计划完成情况。如借款单位名称及法定代表人发生变更，应将有关正式文件作为借款合同附件留存，以保证借款合同的合法性。
2．借款单位是否按规定用途使用贷款资金，有无被挪用。贷款被挪用，应按有关规定处罚，并填制《挤占挪用贷款处理通知书》（参考格式二），通知借款单位和担保单位。
3．物资保证情况。适时地对借款单位的物资保证额与贷款余额进行比较，预测贷款是否能按期归还，有无风险。
4．企业全部流动资金来源和占用是否合理，有无超储积、压现金和其他不合理占用。
5．对实行第三方保证或财产抵押的借款，要了解担保主的经济状况有无变化或抵押物的现状。
