国家教委关于学习、贯彻邓小平同志重要
谈话精神，加强和改进教育内部审计工作的意见
（1992年8月25日）
为了全面贯彻落实邓小平同志南巡的重要谈话精神，使教育审计工作更好地为我国现代化建设和改革、发展教育事业服务，现就进一步加强和改进教育内部审计工作提出以下意见：
一、提高认识，进一步明确加强、改进教育内部审计工作是深化教育改革和加速教育发展的客观需要。
小平同志重要谈话的核心，是坚定不移地坚持党的基本路线，进一步解放思想，抓住当前有利时机，加快改革开放的步伐，集中精力把经济建设搞上去。我们学习、贯彻小平同志谈话精神，就是要在教育审计工作中充分体现以经济建设为中心的思想，增强改革开放意识，紧密联系教育实际，在改进管理、提高效益、促进教育改革和发展方面，发挥更大的作用。为此，当前最要紧的就是要进一步提高认识，特别是各级教育部门、各单位的主要负责同志和教育内部审计工作者要进一步明确认识和理解经济是审计赖以生存和发展的基础，审计是社会经济发展到一定阶段的产物，经济越发展、越需要加强审计监督是事物发展的客观规律；进一步明确认识审计的基本职能是监督，而监督的目的不仅是“查错防弊”、维护财经法纪，更为重要的是参与有关管理部门、单位的经济活动，促进建立健全自我发展、自我约束的机制，保证取得好的效益。因此，我们在深刻领会和贯彻落实小平同志谈话的核心思想的同时，为了又快又好地把经济、教育搞上去，还必须按照小平同志提出的“要坚持两手抓”和“两手都要硬”的哲理，正确认识和处理好宏观调控与微观放开的关系，处理好监督与服务的关系，大胆地吸收和借鉴一切反映现代化生产规律的先进经营方式和管理方法，把加强、改进教育内部审计工作提高到与加速经济、教育发展需要相适应的地位，切实加强领导，健全内部审计制度，使教育内部审计工作真正成为各级教育部门和院校领导的参谋和助手。
二、认真总结经验，结合教育实际，抓住重点，大胆改进和加强教育内部审计工作。
教育审计工作是我国整个审计工作的一个有机组成部分，是教育部门、院校加强财经管理、健全自我约束机制的重要环节。
教育内部审计工作的主要任务，是在各级教育部门、院校主要负责人的领导下对本部门、本单位及其所属教育企业事业单位的财务收支或经营活动进行审计监督，并评价、鉴证其使用效益和经营效果。在过去几年中，我国教育内部审计工作虽然有了较大的进展，在治理整顿教育内部经济秩序、维护财经法纪、加强廉政建设、提高办学效益等方面发挥了积极作用。但存在问题不少，如对审计的认识不尽一致，工作发展情况很不平衡，目前审计的地位和审计力量同其所承担的任务还很不适应，等等。需要在认真总结经验和发扬成绩的基础上，提出改进措施，使教育内部审计工作在加速改革和发展教育事业中真正起到“保驾护航”的作用。
