法搜网--中国法律信息搜索网
国家教委关于学习、贯彻邓小平同志重要谈话精神,加强和改进教育内部审计工作的意见

  在加强和改进教育内部审计工作方面,要抓好以下几项主要工作:
  (一)紧紧围绕教育经济活动的特点,开展审计工作。
  教育部门和学校的根本任务是贯彻执行党的教育方针,提高全民族的文化素质和培养社会主义建设的专门人才。因而,办学经费的来源,不可能像企业那样,独立核算、自负盈亏,而只能是一靠国家财政拨款;二靠群众捐资办学;三靠学校开展勤工俭学、科技开发和发展校办产业等对外服务所取得的一分部收入。当前的情况是,一方面教育经费严重不足,中央出台的多渠道筹集教育经费的政策在一些地区还没有用好、用够,供需矛盾突出;另一方面在管理使用上又时有挪用、浪费和流失等现象。从今后发展情况看,特别是小平同志再次指出“经济发展得快一点,必须依靠科技和教育”之后,为了适应加速经济发展的需要,教育的改革和发展必将加快步伐,国家对教育的投入将相应的增加,而校办产业的发展和高等院校高新科技的开发进入主战场,学校经济活动和对外服务的收入也势必相应的增大,校内的财经管理工作将更加纷繁复杂。为此,作为教育部门和单位的审计机构及审计人员,都应当以积极的态度大胆地支持、保护改革者,帮助、挽救失误者,严惩钻改革空子的违法乱纪者,以保证推动其健康的发展。
  (二)根据内审特点,抓住开源、节流和管理三个主要环节。
  教育系统内部审计同其他部门、单位的内部审计工作一样,是部门、单位的综合经济监督部门,由于对本部门、本单位财务收支或生产经营情况比较了解,因此它的基本职能,应当是围绕本单位的中心任务,在搞好财务审计的基础上,抓住开源、节流和管理三个主要环节,把工作的重点放在审查、评价内控制度和经营管理审计方面。特别是在当前形势下,教育审计机构和审计人员应转变观念,积极参与改革,改进审计方法,实行事后审计与事前、事中审计并举,以事前、事中审计为主,以防患于未然。
  (三)宏观着眼,微观入手,抓好重点。
  面对当前和今后教育改革、发展的形势,教育内部审计工作任务繁重。在人少事多的情况下,不可能什么都抓。为此,只能从宏观着眼,抓住重点,抓实抓好。即在开源方面,首先要围绕是否用足用好中央已经出台的政策,如征收教育费附加及群众集资、捐资助学等,大力开展调查研究,同时又要积极探索新的经费渠道,如发展校办产业和高校科技开发等;在节流方面,要重点抓住基本建设工程预、决算审计,以及损失浪费等重大问题的审计,防止施工部门高估冒算多取费用,防止跑、冒、滴、漏和其他不必要的开支;在管理方面,要抓好内外经济合同特别是对外投资合同和对内承包合同的审计,以及开展对内控制度的审计评价,促进健全自我约束机制,防止上当受骗或化公为私、损公肥私等现象发生。


第 [1] [2] 页 共[3]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章