加强专利管理法规的建设和政策的制定，为技术创新营造良好的法律政策环境。要努力将加强专利管理与保护的有关规定融入地方人民政府以及科技、经济主管部门推动技术创新的政策中。继续推动各地制定专利管理条例的工作，适时制定全国专利管理条例，充分发挥专利制度在技术创新中的作用。
加强对国际知识产权立法方面最新动态与发展的跟踪研究，以及对高新技术领域知识产权立法与保护的研究，并及时提出有关政策法规方案。
(四)加快审查速度，缩短审查周期
把加快审查放在专利工作的突出位置，采取切实可行的措施，按照
专利法中提出的“客观、公正、准确、及时”的要求，加快专利审查工作。一要继续加强和扩大审查员队伍，发明专利审查员队伍在“十五”前三年达到800人的规模，同时，建立辅助审查员队伍；二要改革审查管理机制和审查方法，提高管理水平，实行任务分解，落实各级责任，逐步实现审查任务目标管理；三要加强业务培训，拓宽审查员的审查领域；四要继续改进新审查员的培训方式，合理缩短培训周期；五要充分利用信息化技术手段，提高工作效率；六要进一步完善激励和竞争机制，充分发挥审查员的积极性；七要加强对专利代理机构、专利代理人的管理考核和业务培训。
(五)积极推进信息化进程，充分发挥专利信息资源的作用
着力加快专利信息化建设，促进专利信息的传播和有效利用。面向专利审批的需要，提供优质高效的计算机检索系统、辅助审查系统、流程管理系统、电子申请系统和电子出版系统，基本实现专利申请、出版与审查流程无纸化、电子化和网络化，提高专利审批的水平和效率；面向全社会对专利信息资源的需求，提供为经济、科技、产业部门制定产业政策和科技发展战略、为企事业单位技术创新、为行政和司法部门执法进行专利信息检索的专利信息查询系统。
加强数据库建设。建立中国专利全文编码数据库；利用国内外两种资源，建立中药、基因序列、化学和药物以及农业、电子信息等专利数据库。
继续实施“中国专利信息工程”，在全国管理专利工作的部门建成信息网点，实现与各省、自治区、直辖市专利信息网点联网。
(六)搞好宣传工作，进一步提高全社会的知识产权意识
要加大宣传普及的力度，提高全社会的知识产权意识。宣传工作一要转变观念，逐步树立大局意识，站在推动科技进步和创新、促进经济发展、维护国家主权和经济安全的高度，紧紧围绕国家的中心工作展开。二要突出重点，在做好宣传普及的同时，结合国家中心工作和专利工作的重大活动、重大事件进行集中宣传。三要抓好典型，在抓好面上宣传的同时，进一步加强对典型案例、典型经验的挖掘和宣传，以点带面，推动全国专利工作的开展。四要在方式方法上善于创新，在把握宣传重点的同时，利用多种形式和手段，主动地、创造性地开展工作。五要在整个宣传工作体系建设上增强实力。一方面要使中央和地方的宣传形成一盘棋，形成合力；另一方面，要逐步建立和健全宣传工作的管理制度。六要在对上宣传中当好参谋，把对各级人民政府领导和企业管理者的宣传当作一项重点工作来抓，自觉、及时上报重要知识产权信息，为各级领导决策提供依据。
