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中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行2001年内审工作要点》的通知

  (二)促进人民银行内控机制建设。各级行要在2000年开展内控机制调查和有关分支行开展内控制度建设的经验基础上,根据人民银行主要业务风险情况,采取各种切实有效的措施,继续抓好以工作制度、岗位职责和业务操作规程及各业务环节相互制约为主要内容的内控机制建设。
  (三)开展内审调查。要结合内审工作中存在的一些实际问题,围绕以下课题进行深入的调查研究:一是如何建立内部控制的评价体系,按照内控体系的要求对人民银行工作运行中的各种风险进行识别、认定进而达到监控的目的,并根据风险等级确定内审检查的频率和重点;二是如何发挥县级支行内审人员的作用,探索多种方式,推动县支行内审工作的开展。三是如何提高内审的工作质量和效率,积极探索如何利用新技术来提高和更新审计的方法和手段,从而提高内审工作的质量和效率。
  (四)加强审计分析。要加强对审计结果的综合分析,通过分析,找出人民银行系统带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,针对这些问题,从内部控制和内部管理方面查找原因,并提出健全内部控制、加强内部管理的意见和建议。今后各分行内审部门每半年要对上半年的内审工作、年终对全年的内审工作进行综合分析,并分别于7月底和次年1月底前向总行内审司上报分析报告。
  三、加强内审工作基础建设
  (一)加强内审干部培训。总行内审司拟于第三季度举办内审干部培训班,主要是采取“培训培训者”的办法,培训一批能够承担培训任务的内审干部,发挥培训班的扩散效应。另外,总行内审司将在有关的审计项目中,有侧重地吸收分支行的内审人员参加,通过以查代训,培养一批操作能力强、业务素质好的内审干部。各分行内审部门要总结2000年干部培训的经验,采取多种方法,继续加强内审干部培训工作。
  (二)深入开展内审理论与实务研讨。总行内审司将联系有关审计院校,就内部审计基本理论和内审理论发展的一些前沿性问题,聘请有关专家举办专题讲座或研讨。另外,还将就内审理论和实务有关问题,组织全系统内审干部开展会议或书面研讨。
  (三)搞好内审“人才库”的建设。总行内审司将对全系统内审人员的业务专长情况进行调查摸底,在各分行推荐的基础上,建立一个200人左右内审“人才库”。总行内审司不仅将有计划地安排“人才库”的人员参加重大审计项目,而且作为今后干部培训、培养的重点预备人选。
  (四)建立内审工作联系制度。各级行内审部门要与人事、监察等部门建立工作联系制度,定期或不定期地沟通情况、交换信息。内审部门上下级之间也要加强信息交流和反馈,继续开发“内审业务管理系统”,利用多种渠道反馈信息、交流经验,推动全系统内审工作的开展。


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