各级工商行政管理机关要围绕依法维权、保障消费安全和优化消费环境等重点，把消费维权与整顿和规范市场秩序相结合，强化市场监管，着力解决市场秩序中危害消费者合法权益的突出问题，全面提升消费维权水平。一是以保障消费安全为重点，深入开展流通环节食品安全专项整治。针对食品的季节性、节日性、区域性消费特点，集中开展重点品种和区域食品经营秩序、食品经营者自律制度、节日食品消费安全等专项执法检查，强化对食品市场的日常监管，严把食品市场准入关，努力确保流通环节食品质量合格、经营行为规范，切实维护好食品市场消费安全。二是以查处消费侵权违法案件为重点，加强对流通环节商品质量和服务领域经营行为的监管，严厉打击制假售假行为。对消费者申诉举报多、与群众日常生活关系密切的商品要加大监管力度，特别是对化妆品、家用电器、电子产品、汽车、商品房、建材、装饰材料、保健品等要严格监管，加大监测力度，尤其要加大案件查办力度，开展专项整治和专项检查，努力确保商品质量合格。对服务领域要突出抓好餐饮、修理、美容美发、装饰装修、旅游、电信等行业，依法规范服务行为和格式合同，制止“霸王条款”，真正让消费者满意。三是以优化市场消费环境为重点，依法查处虚假违法广告和其它误导消费的宣传，及时进行消费提示和消费警示，引导广大消费者科学合理消费。继续深入开展“放心店”、“放心市场”、“放心街区”和“消费放心城市”等创建活动和“百城万店无假货”活动，努力营造良好的市场消费环境。
三、创新消费维权体制机制，大力推进 12315行政执法体系建设。
各级工商行政管理机关要在现有消费维权体制、机制的基础上，加大改革创新力度，大力推进 12315行政执法体系建设，积极构建以行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系，为进一步做好消费维权工作提供体制、机制保障。一是完善消费维权执法监管体系。依托 12315信息网络建立健全以省或市相对集中受理消费者咨询、申诉举报机构，由各级工商部门分工协作办理和跟踪查处消费侵权行为，对涉及消费安全重大问题进行网上调度指挥和应急处置，并根据消费者的申诉和举报进行动态分析和消费预警及消费提示。特别要完善农村消费者权益争议解决和保护机制，切实保护好农民消费者的合法权益，自觉服务社会主义新农村建设。同时，加强与发改委、公安、农业、卫生、质检、食品药品等部门的合作，充分发挥相关执法部门的整体优势。二是健全行业和经营者自律维权体系。指导经营主体建立消费纠纷和解制度，扩大12315网络进企业、进商场、进市场的覆盖面，引导和监督经营者建立消费维权自律制度，切实对消费者负责。还要加强与相关行业组织协作，充分利用行业组织的专业力量和技术优势，针对区域、商品和服务领域的不同特点，联合开展打假、防假、治劣等活动，充分发挥行政执法与行业自律的互补优势，共同做好消费维权工作。三是扩大社会监督维权体系。要通过健全消费者协会组织监督、社会群众监督和新闻舆论监督等机制，动员和依靠全社会广泛参与消费维权。加强与各级消费者协会的联合与协作，大力推进“一会两站”建设，并与消协组织建立消费维权联席会议制度、信息通报制度、调解消费纠纷协作制度、网络资源共享和联合开展活动等制度，形成消费维权的合力。要拓宽社会和群众参与消费维权的渠道，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用。四是积极推进12315信息化网络建设，提高消费维权的现代化水平。结合工商部门“金信工程”建设，按照“统一标准、整合资源、扩大功能、信息共享”的原则，加快12315消费维权信息化网络建设的进程，形成从工商总局到基层工商所五级纵向贯通、横向联接的信息化网络系统，逐步全面实现消费维权的网上咨询、网上受理、网上查办、网上调度指挥、网上应急处置、网上动态分析、网上发布信息，为保护消费者权益工作提供技术支撑和网络保障。
