九、发挥技术标准在技术创新中的促进作用
进一步完善技术标准管理体制，加快创新成果向技术标准的转化进程。充分利用社会力量，加大资金投入，加强标准编制前期研究，广泛吸纳成熟适用的科技成果，加快工程建设标准的制订、修订，缩短编制周期，以先进的技术标准推动创新成果的应用。对工程上拟采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，各地建设主管部门应按照有关规定及时组织专家进行技术可行性论证或工程试点。各地建设主管部门要及时发布推广使用和限制、淘汰技术目录，强制淘汰落后的技术、工艺、材料和设备。鼓励骨干企业加强技术积累与总结，积极制定企业标准。
十、加速建筑业人力资源的开发与整合
完善建筑业从业人员职业资格制度和职业技能岗位培训制度，建立起建筑科技人力资源交流、培训、考核鉴定的社会化平台，通过市场供求关系和建筑技术人员的合理流动，调整建筑业科技人才结构，促进人才资源的优化配置。推进建筑工人技师考评制度的改革，将技术工人的培养纳入施工企业人力资源开发计划。各类企业要制定本企业的人才战略，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。要通过工作实践和有针对性的培养，形成由专业技术带头人、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才梯队。加速培养开拓国际市场需要的懂技术、会管理、善经营的复合型人才。要积极探索企业核心骨干持股的股权激励机制，以及符合企业实际、行之有效的各种激励方式，吸引并留住人才。
十一、进一步完善有利于建筑业技术创新的配套政策措施
坚持政府规范市场，市场引导企业，企业改革发展的基本思路，加快完善各项配套措施，营造有利于企业技术创新的政策环境，提高企业以技术创新能力为主要内容的核心竞争力。要逐步建立更加科学有效的市场准入制度，在企业资质标准和工程质量标准中，应进一步体现企业管理技术、科技创新、资源节约和企业效益等内容，引导企业加强管理，降低资源消耗，带动行业整体技术水平的提高。在工程项目招标和设计方案评选中，要将技术的先进性与适用性作为评价的重要内容。政府投资工程的勘察设计施工，国内企业具有工程需要的主要专利技术或专有技术的，应优先选用国内企业。在建设系统组织的各类优质工程、优秀勘察设计奖项的评奖标准中，要将技术创新水平作为主要指标，确保各类奖项的科技含量。要建立以专利、专有技术和工法等为主要内容的建筑业技术进步指标和评价体系，积极开展企业技术进步水平评价活动。推行工程质量保险和职业责任保险制度，为技术创新提供经济保证。
