审计署、国家计委、国家经贸委、建设部、人民银行
关于加强对新开工建设项目资金来源审计的通知
（审基发〔１９９３〕１６８号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市审计局（厅），计委、经委、建委（建设厅）、人民银行分行，审计署各派出机构：
根据国务院《关于集中资金保证当前经济工作重点需要的通知》的要求，各级审计机关要加强对新开工建设项目资金来源的审计。现将有关事项通知如下：
一、全民所有制单位今年新开工的基本建设、技术改造项目，其资金来源必须依照规定报送审计机关进行审计。未经审计已开工的基本建设项目要限期办理资金来源审计。审计的重点是建设项目的资金是否落实和是否符合国家的有关规定。建设项目资金来源中发现有银行拆借资金、银行投资、以银行贷款作自筹资金、未经批准的社会集资等，均属资金来源不符合国家规定，应当如实向批准建设项目开工机关报告。
二、各级审计机关对新开工建设项目资金来源的审计，基本建设项目按审基发〔１９９２〕８４号文的规定进行。需要今年新开工的技术改造项目，可以比照审基发〔１９９２〕８４号文规定的分工进行。企业以留用资金和自行筹措的资金从事生产性建设的项目，按照《
全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定，应有登记注册的会计师事务所或者审计事务所的验资证明。
三、各级计委、经委、建委和各专业银行与审计机关要相互支持，搞好今年新开工建设项目资金来源审计的工作。对资金不落实或不符合国家有关规定的项目，审计机关要如实反映在审计意见中，并及时向有关部门报告；凡资金来源未经审计的建设项目，审批建设项目开工机关不予办理开工手续；建委不予核发施工执照；银行不予拨付工程用款。
四、各省、自治区、直辖市和计划单列市审计局（厅），审计署驻地方和部门派出机构，请按表列要求于八月底以前，向审计署上报今年一至六月新开工建设项目资金来源审计情况，年底向审计署报告全年新开工建设项目资金来源审计情况。
五、各级审计机关对政府根据国务院通知的要求决定停、缓建项目，要进行监督，促进停、缓建决定的落实，发现有不执行停、缓建决定的，要报告政府处理。
