商业部关于认真学习贯彻邓小平同志重要谈话精神,
加快商业改革和发展的通知
(1992年4月13日<92>商办字第90号)
目前,全国上下都在认真学习邓小平同志年初视察南方时的重要谈话。一个多月来,我部党组多次召开扩大会议和部属公司总经理会议,并分别在全国供销社主任会议、饮食服务工作会议和商业厅局长会议上进行了传达、学习和贯彻。望你们在当地党委、政府的领导下,进一步认真学习、深刻领会其精神实质。要抓住有利时机,认真做好改革、开放和发展这两篇大文章,把商业、粮食、供销社工作提高到一个新的水平。现就如何贯彻邓小平同志的重要谈话、中央政治局全体会议决议和李鹏总现在人代会上所作的政府工作报告,提出如下意见:
一、进一步解放思想,迎接新的挑战。十多年来流通体制改革的过程,同时也是商业战线广大干部、职工不断解放思想的过程。要深化改革,必须进一步解放思想。要把牢牢抓住和始终坚持以经济建设为中心、把握时机、加快改革开放步伐、解放和发展生产力,作为进一步解放思想的根本出发点和归宿点,强化广大商业职工的“中心”意识,把大家的思想认识统一到“一个中心,两个基本点”的党的基本路线上来。
商业工作在新形势下进一步解放思想,首先要按照改革、开放的要求,理顺工作思路。目前的问题是:在新形势下,有的思想仍停留在过去“独家经营”阶段上,在“三多一少”流通格局形成后如何靠竞争发展、壮大自己束手无策;组织商品流通,有的不能自觉地以市场为导向,在很大程度上仍然依靠行政办法;在商品流通中,有的不能自觉地利用价值规律,在商品管理体制特别是商品价格管理体制上仍然带有浓厚的产品经济色彩;以“四放开”为中心,转换企业内部机制步伐不够快;有的对市场机制存有疑虑,培育、组织、参与市场建设不够;发挥内外贸结合优势,更多地参与对外贸易、利用外资、引进国外先进技术设备、参与国际经济技术合作步伐缓慢;特别是不敢大胆借鉴国外先进的管理方法,提高国合商业的经营管理水平,等等。因此,请各地在认真学习的基础上,统一认识,要防止右,但主要是防止“左”,切实把全国商业战线1600万职工引导到一心一意搞好商业改革、专心致志做好商业工作上来。其次要清理有关法规。对过去特别是治理整顿期间有关法规,我部正在进行清理。各地也要着手进行,凡不符合流通体制改革方向和商业工作发展的,属于自己制定的,予以废止或修订;属于地方有关部门制定的,可商请有关部门或向当地政府报告请求清理;属于商业部和国家其他部委制定的法规,可向我部提出清理意见。