西北是生态环境比较脆弱的地区，在结构调整中必须注重生态环境保护和建设，走可持续发展的路子。要防止出现只顾眼前经济效益而牺牲环境效益的倾向，坚决淘汰和限制高污染、高消耗的行业，禁止掠夺资源、破坏环境式的开发；大力开展节水节能降耗活动，推广清洁生产，提高资源的综合利用率，实现经济与资源、人口、环境的协调发展。
3．以发展非公有制企业为手段，加快推进国有经济战略性改组
西北地区国有经济比重过高，加快工业结构调整与大力推进国有经济战略性改组相结合至关重要。在从战略上调整国有经济布局的同时，积极吸引民营企业参与经济结构调整，参与国有经济改组，为西部经济发展创造新的体制基础和提供新的动力。
4．以优势企业为依托，培育产业升级骨干
优强企业是结构调整的依托。西北地区要加大扶优扶强的力度，扶持符合国家产业政策、有较好发展前景的重点企业，通过“三改一加强”，使之尽快成为市场竞争能力强、充分体现比较优势、代表地区发展方向的优强企业。同时，充分发挥优强企业在结构调整中的带动作用，通过优强企业之间的联合协作和优强企业对劣势企业改组、兼并，提高西北地区工业的集中度和竞争能力。
(三)西北地区工业结构调整总体目标
到“十五”末期，初步建立以能源、原材料工业为基础，优势加工工业为支柱，高新技术工业为先导，特色明显、分工合理、优势互补、关系协调的西北工业经济体系。
主要行业的生产集中度有较大提高。培育出一批规模大、素质高、效益好、市场竞争力强、带动作用明显的优强企业；放开搞活中小企业，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展；淘汰一批技术水平低，污染严重，产品没有市场，生产经营困难的小企业；企业“大而全”、“小而全”的不合理状况有所改变，企业的经济技术联系和专业化协作进一步加强。
企业技术装备水平和新产品开发能力有较大提高，技术进步贡献率和新产品产值率达到全国平均水平。
除石油、石化、电力、军工和航空航天工业等行业外，其他领域国有经济比重原则上下降到40％左右。
通过实施名牌战略，重点支持有优势的特色产品，形成一批国内市场份额较大，在国际市场上具有一定竞争能力的产品。
初步建立起资源节约型的工业体系，资源的综合利用率得到较大提高。
三、西北地区工业结构调整的主要方向
