(二)地方法制报刊要充分发挥自己的优势和作用。概括起来讲就是：要成为各地方法制建设的信息总汇；社会治安综合治理的舆论先导；广大公民政治经济生活的法律顾问；法制理论和法学教育的研究园地；全民普法教育的良师益友；司法行政工作的宣传阵地。
(三)努力提高报刊水平，正确处理好五个关系
1．导向性和生动活泼的关系
报刊的导向性，就是报刊宣传的政治方向。正确的导向功能，要通过读者的阅读才能发挥出来。因此，就需要报刊要以生动活泼的表现形式来吸引读者，坚持二者的辩证统一。
2．专业性和丰富多彩的关系
法制专业报刊宣传的内容要以民主与法制建设为主。但是，也必须兼顾内容的丰富多彩。这是新形势下报刊产业发展的需要，也是广大读者的要求。
3．社会效益与经济效益的关系
江泽民同志在全国宣传思想工作会议的讲话中强调指出：坚持把社会效益放在首位，在这个基本前提下实现经济效益和社会效益的统一。这是我们处理社会效益与经济效益关系的基本准则。
4．服务功能与教育功能的关系
为广大读者提供法律服务，向广大读者进行法制宣传，进行民主与法制观念的教育，是地方法制报刊的重要任务。法律服务与法律教育是一个问题的两个方面，服务的过程，应该是扩展和深化法制宣传教育的过程，法制教育也必须自觉地寓于为群众生动而现实的服务之中。这样，才能取得事半功倍的效果。
5．权威性和可读性的关系
法律本身是最有权威的，是严谨的。因此，宣传解释法律不能似是而非，模棱两可，必须准确严谨。但是，如果没有可读性，或可读性不强，尽管非常权威，没有读者，权威也无法实现。因此权威的内容必须通过可读性来实现。
(四)深化改革、提高报刊的管理水平深化改革，一是报刊主管机关的改革。报刊要走向市场，进入流通，作为行政主管机关的管理方法，也必须适应这一形势的要求，进行相应的改革，扭转行政机关办报(刊)的管理习惯和管理措施，注重宏观领导，遵循新闻规律，依法科学管理。报刊社作为事业单位，要实行企业化管理，这是发展方向。凡有条件这样做的，一定要大胆去做；目前不具备条件的，要积极创造条件。具体讲，第一，行政主管机关要帮助报刊社把握好办报刊的方向，保证在大的方向上不出问题，至少不出大问题；第二，在人事制度方面，行政主管机关要管住社长、总编、书记，管住主要负责人。要分层次，各负其责；第三，在分配制度上既要考虑国家有关部门的规定，又要考虑同行业左邻右舍的实际情况。在这方面司法行政机关的指导思想应该是放水养鱼，要扶持、要发展。
