二是报刊社内部经营机制的改革。关键是要把竞争机制引入报刊社内部,建立严格的责任制。按照新闻规律的要求,搞好内部机构和管理机制的建设,把报刊社建设成为真正适应社会主义市场要求的新闻事业单位。会议明确指出,了解大局,维护大局,稳定大局,宣传大局,是当前法制报刊的主要任务。
第一,要了解大局,维护大局,稳定大局,宣传大局。大局就是中央提出的二十字方针,即“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”。要正确的理解和宣传好改革、发展和稳定的关系。处理好这三者的关系,才能把握好大局,这对于我们搞好各方面的宣传工作有着重要意义。
第二,充分发挥法制专业报刊的职能作用,善于从法律的角度宣传改革、发展、稳定的内在关系。
第三,坚持实事求是的思想路线,要从理论的高度来宣传改革、发展和稳定的辩证关系。我们的法律新闻 工作者要善于从哲学的角度,认识和分析宣传的内容,加大法制宣传的深度和力度。
第四,讲究宣传策略,坚持正面报道。当前不稳定的因素很多。因为改革的力度加大,各种矛盾会更加暴露。法制报刊更要讲究宣传策略,坚持正面报道。这样才有利于处理好改革、发展、稳定的关系,有利于在改革的攻坚阶段调动全党全国人民的积极性。
第五,要遵守新闻纪律,严格必要的请示报告制度。(1)对涉及外事的宣传报道把握不准的要请示报告;(2)对涉及法制、法律方面的宣传,拿不准的要请示报告;(3)对国家深化改革中的一些重大方针、政策的报道,不能有随意性;(4)对社会上关注的难点、热点、疑点、敏感问题既要积极参与,又要把握住分寸,对争议问题要请示报告,不能自作主张。
第六,要抓好正面宣传的总体规划,选准重点报道题目,集中骨干力量,搞出一批有利于改革、发展和稳定的重点报道。这方面人民日报最近搞的不错,我们可以借鉴。这要形成制度,每年确定几个大题目,体现出法制报刊的特色来,坚持下去,法制报刊的地位和作用就能充分显示出来。
会议要求各级司法行政机关要把法制报刊工作与其他司法行政工作放到同等重要的位置上抓紧、抓好,这是法制报刊的重要性所决定的,也是现代化领导方式所要求的。各级司法行政机关当前首要的是要把建设好报刊社领导班子和提高采编队伍素质摆到议事日程上来,这是当前法制报刊上新水平的主要矛盾。其次是要坚定不移地支持报刊社内部各项制度的改革,加大力度,加快步伐,特别是管理制度、人事制度和分配制度的改革。当然,改革必须从各地实际情况出发,不可搞“一刀切”。目标选择是不能改变的,策略选择要符合各地实际情况。会议提议,这样的工作会议每两年要召开一次,下一次会议的主题是交流改革发展的经验。
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