地(市)、县级税务机关制定的，在本辖区内具有普遍约束力的规定、办法、通知等，均应报送省级税务机关备案。
第六条 地方税收法规、规章应当在接到之日起五日内、税收规范性文件应当于发布之日起五日内，一式两份报送国家税务总局政策法规司备案。
第七条 国家税务总局对备查的地方税收法规、规章，发现有下列问题者，提出处理意见，上报国务院审批：
(一)与法律、行政法规相抵触的；
(二)变更了法律、行政法规适用范围的；
(三)变更税目、税率的。
第八条 国家税务总局对备案的税收规范性文件，就下列几个方面进行审查：
(一)是否同法律、行政法规、税收规章相抵触；
(二)是否变更了法律、行政法规、税收规章的适用范围；
(三)是否超越权限，变更税目、税率；
(四)是否符合程序及规范化要求。
第九条 国家税务总局在对备查、备案的文件进行审查时，报送文件的税务机关应当予以协助，并如实提供有关情况，或者在限期内答复查询意见。
第十条 对税收规范性文件，经审查发现的问题，由国家税务总局提出处理意见，并通知原报送机关处理。
原报送机关在接到有关的处理意见30日内，应将处理结果报告国家税务总局。
第十一条 省级以下税务机关对报送备查、备案的材料，在审查过程中发现的问题，由审查机关商请发文机关解决，并将结果上报国家税务总局。
发现超越权限，自定章法的，应及时报告国家税务总局。
第十二条 国家税务总局对备查、备案工作定期组织检查。
对于不报送或者不按时报送备查、备案者，国家税务总局通知其限期改正。
第十三条 省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，每年应就本辖区的备查、备案情况向国家税务总局提交报告，并于每年1月底前将报告和上年所制定的规范性文件的目录报国家税务总局。
第十四条 省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局应根据本规定，结合本地区的实际情况，制定实施办法。
