国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、
劳动部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、
国家国有资产管理局、中国工商银行关于沈阳市
“优化资本结构，增强企业实力”试点实施方案的批复
（1994年8月24日）
辽宁省人民政府：
你省《关于呈报沈阳市“优化资本结构，增强企业实力”试点实施方案的函》（辽政〔1994〕28号）收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意沈阳市制定的试点实施方案（以下简称《方案》）。
二、《方案》符合党的十四届三中全会《决定》精神，试点指导思想明确，总体目标可行；试点内容全面、重点突出；措施具体，立足自身。省、市有关部门重视试点工作，在试点组织领导和实施步骤等方面精心安排、全面部署，体现了搞好试点的决心。
三、请按照国家经贸委等九部门《关于在若干城市进行企业“优化资本结构”试点的方案》，在整体推进转换国有企业经营机制的前提下，围绕补充资本金、减轻债务负担、加快技术改造、分流富余人员、分离社会职能、实施破产等方面工作，结合城市实际情况和特点，修改完善有关内容，选好工作重点和“突破口”，尽快布置和启动，有计划、分步骤地推进试点工作。
四、以城市为依托进行企业“优化资本结构”试点，是搞好国有大中型企业的一项开创性工作。鉴于试点内容涉及面广、政策性强、难度很大，必须通过试点，发现问题，暴露矛盾，研究政策，逐步加以解决，这是试点工作的基本方法。为此，国家经贸委等九部门将进一步通力合作，分专题深入调查研究，引导和推动试点工作。请你省加强对试点工作的领导，给予大力支持。希望沈阳市立足现实，用好用足现有政策，大胆探索，创造性地开展工作，力争创出更多的经验，使试点取得实效。有关试点的进展情况和所遇到的问题，请及时上报。
附件：
关于沈阳市《方案》中有关问题的意见
1、第4页、第5页关于筹建产权交易市场及沈阳市出售企业产权收入的部分资金，列入市政府企业结构调整专项基金问题。
国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》（国办发明〔1994〕12号）对产权交易收入已作规定，请遵照执行。
