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中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于贯彻落实《中共黑龙江省委关于深入贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程的决定》的实施意见


  医药产业。充分利用“哈药”品牌优势,发挥区域集群效应,突出产品差别化,推动医药企业组团式发展。在壮大抗感染类药物、化学原料药及制剂、保健品、现代中药等产业的同时,重点发展生物制药产业。推动哈药集团等企业与哈兽研等科研单位进行深度合作,依托哈药集团生物工程公司、生物制品一厂、仁皇药业等骨干企业,加快动物疫苗和兽药的产业化进程,进一步开发人用疫苗,将我市建成集动物疫苗和兽药的研发、中试、产业化为一体的全国最大的动物疫苗及兽药生产基地。

  化工产业。围绕产业规模化、高新化、精细化,以中煤龙化集团为龙头,发展煤制烯烃化工产业及乙烯、丙烯等下游产业链;以中石油哈分公司、蓝星公司哈分公司为龙头,发展精品油基地及有机化工原料产业链,形成国内领先水平的苯酚丙酮、苯酐、顺酐生产基地。进一步扩展煤化工、石油化工产业空间,使产品不断向精深方向发展。

  新兴产业。加快发展电子信息、新材料等新兴产业,使之逐渐成为新的主导产业。电子信息产业。以电子信息产品制造业、应用软件业等为方向,推进电子信息产业化进程。新材料产业。以复合材料、高分子材料、环保新材料为主攻方向,尽快做大新材料产业。加快用高新技术和先进适用技术改造提升冶金、轻纺、建材等传统产业,着力增强其发展活力。

  (二)优化工业布局。

  优化产业布局。将产业功能定位与城市总体规划结合起来,积极推进资源向优势产业集中,资本向重点企业集中,企业向工业园区集中。城区南部以平房工业新区为依托,做大机电、汽车、航空航天、铝镁加工等主导产业;北部以江北工业区为依托,做强制药、食品、农机、环保材料等主导产业;东部以化工区为依托,做专化工产业;西部以开发区迎宾路集中区为依托,带动周边空港园区和群力园区,形成高新技术产业集群;中心城区重点改造老企业,发展都市型工业;城市外围要壮大双城、宾县、尚志、依兰、五常5个产业集聚区,同时,规划和培育其他5个县(市)的工业园区建设,依托当地资源和区位特点,围绕城区形成多点辐射的特色产业集聚布局形态。

  优化园区布局。扩容壮大一批基础设施完善、产业集中度高、布局合理、定位明晰的工业园区。改造提升一批资源优势比较明显、承接能力较强、有一定产业特色的园区。集约发展一批区域相邻、产业同构突出的园区。对城区以外的行政区域,原则上每个县(市)重点扶持建设一个工业园区,提升县域工业产业层次和发展水平。通过实施“三个一批”,优化工业园区布局,实现产业集聚,放大产业辐射功能和溢出效应,拉动周边经济发展。到2010年,销售收入10亿元以上的工业园区达到16个,其中100亿元以上的工业园区2个。发电设备、汽车、航空、食品等产业集聚度达到70%以上。


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