（三）大力推广节本高效技术。加大免耕技术推广力度。稻茬麦（油）免耕盖草高效节本简化栽培技术，能防湿耐旱，壮苗早发，省工节本高产。全省稻茬小麦免耕面积达到500万亩，其中免耕稻草覆盖面积400万亩；免耕油菜面积400万亩。
抓好测土配方施肥，以农业部测土配方施肥项目县和省“育土工程”项目县为重点，全面实施测土配方施肥，计划实施面积2000万亩以上。通过项目实施，使项目区肥料利用率提高3个百分点以上，每亩节本增效30元以上。
（四）切实加强病虫草鼠湿害防治。牢固树立“防病保粮、虫口夺粮”的思想，认真抓好“病、虫、草、鼠、湿”五害的防治，突出抓好小麦条锈病的综合防控。一要积极推广抗病良种。以实施小麦良种推广补贴为契机，积极推广抗病品种。加大药剂拌种力度，条锈病越夏、越冬和今年的重发区，大力推广粉锈宁拌种，全省药剂拌种面积达到1450万亩以上，占小麦播种面积的70%以上。二要加强小麦条锈病的监测。及时发布预报，制订条锈病防治预案，加强专业防治队伍建设，搞好技术和药械、药剂准备，为开展大面积防治争取主动权。三要开展小麦条锈病分区综合治理。在越夏区以开展生态治理，降低越冬区初侵染菌源为关键；在越冬区以早期防治减轻非越冬区菌源压力为重点。四要及时抓好防治。打好秋季播种期的药剂拌种、发病初期控制发病中心和流行期应急防治三大战役，实行专群结合，搞好统防统治。马铃薯晚疫病要积极推广抗病良种、无病种薯和发病初期化学药剂预防。油菜菌核病要抓住花期防治。蔬菜、果树、茶树要选用生物农药，采用频振式杀虫灯，严格农药使用。积极推广农田无草害工程，认真抓好农村鼠害控制。通过努力，将病虫危害损失控制在5%以下。
五、发展订单生产，推进产业经营
各级农业部门要主动与粮食部门、粮油加工企业搞好协作配合，帮助企业建立优质无公害订单生产基地，走“公司＋体系＋基地＋农户”的路子，将优质原料转化为优质产品，创造名优品牌，提高商品率，提高种植效益，促进农民增收。当前重点是推动“双低”油菜、专用小麦和马铃薯集中产区的产业化经营，实行统一供种，集中成片种植，优价单收、单储、单加工。计划全省专用小麦订单面积达到650万亩，优质油菜订单面积达到800万亩，马铃薯和蔬菜订单面积超过200万亩。
六、强化领导服务，确保措施落实
