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中共广州市委、广州市人民政府贯彻《中共广东省委、广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》的实施意见


  7.发展中医药社区卫生服务。以创建全国有中医药特色社区卫生服务示范区为龙头,积极推进中医药进社区工作,为广大市民提供良好的中医药社区卫生服务。按照《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》要求,加强全市社区卫生服务机构中医药业务建设。在巩固荔湾区有中医药特色全国社区卫生服务示范区工作成果,创新发展的基础上,再建1个有中医药特色全国社区卫生服务示范区,将中医药特色全方位融入社区卫生服务“六大功能”中,逐步建立一个以中医药社区卫生服务机构为网络,综合性中医医院、专科医院为依托,完善双向转诊制度,与我市经济社会协调发展相同步,与广州市中心城市功能地位相匹配,与人民群众日益提高的卫生需求相一致的新型中医药卫生服务体系。

  8.加强农村中医工作。以创建全国农村中医工作先进市为契机,促进农村中医药事业全面发展。加大投入,分类指导,把“创建”工作与实现农村初级卫生保健达标和建立、巩固新型农村合作医疗制度、建设社会主义新农村相结合。到2008年番禺区、从化市、增城市进入全国农村中医工作先进区、市行列,广州市达到全国农村中医工作先进市(地)水平。

  四、以打造“名厂、名店、名药”为重点,大力发展中药产业

  9.做强做大中药企业。通过产权制度改革和企业兼并、重组、联合等多种形式做大做强中药企业。积极支持广药集团整合资源,提高核心竞争力,巩固其全国最大中成药制造基地地位,使之成为全国现代中药产业的旗舰。在进一步提升已有老中药名厂竞争力的同时,打造新一批中药名厂,形成广州中药名厂梯队。调整产业结构、引进先进生产装备、生产技术、管理模式,通过联合、兼并与重组,引导产业集群发展,形成具备高水平研发能力、大规模生产能力和高成长能力,在国内具有相对领先优势的高技术企业集群。促进中小企业向专业化、系列化的方向发展,形成以大企业为主导,大中小企业协调发展格局。

  10.大力发展中药物流业。通过资本运作实现兼并、联合、重组、整合现有药业资源,实现利润最大化,逐步改变医药经营企业多、小、散、乱的现状,形成跨区域的大型医药分销企业集团。重点支持医药连锁店扩大规模,提升档次,成为广州中药“名店”。医药物流技术要从以人工为主的方式逐步过渡到使用电子信息技术,形成现代化的自动存储,自动拣选和功能齐全的计算机仓储管理系统。


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