四是要坚持将生态效益与经济效益有机结合。在重点工程造林树种的选择上，要大力发展油茶、毛竹等速生、优质、高效的乡土优良树种。在四旁、平原绿化的树种选择上，，要尽可能做到生态和经济效益兼顾，既可达到造林绿化的目的，又能增加林地的产出，为发展农村经济，增加农民收入服务。
三、目标任务
（一）总体目标：到2010年全市森林覆盖率由“十五”期间的74.2%提高到76.2%；新增有林地面积117.93万亩。
（二）今冬明春造林任务：全市今冬明春植树造林总任务45万亩，其中指令性计划任务39.2万亩（荒山造林16.39万亩、平原造林22.81万亩），指导性计划任务5.8万亩。
（三）在造林总任务中，分解实施工业原料林造林30万亩，绿色通道两侧造林绿化4.5万亩。在工业原料林造林部分结合重点工程造林完成长珠防林工程（国债）项目造林 2.44万亩，退耕还林工程荒山造林20 万亩。（详见附表）
四、工作重点
（一）林业重点工程建设：长珠防林工程（国债）项目已下达信丰、宁都、安远、龙南、定南、全南等6个县6.2万亩，其中人工造林2.44万亩。退耕还林荒山造林计划任务20万亩，安排在除章贡区、上犹县、石城县外的15县（市）。各项目县（市、区）要严格按照工程要求抓紧做好作业设计，落实项目经营主体和造林地块，如期保质保量完成。
（二）交通干线绿化工程建设：全市境内高速公路、铁路、国道、省道和县乡公路等的交通干线两侧，还存在零星荒山荒地多，林相差的现象，不同程度地影响了全市造林绿化的整体形象，加强交通干线两侧造林绿化和改善沿线林相已刻不容缓。今冬明春要重点抓好国、省通道和高速公路及铁路两侧生态功能脆弱段的造林绿化，特别是境内高速公路沿线南康的横市段、信丰的嘉定段、定南的老城段，国道昌厦线宁都石上段和长胜段、瑞金至长汀段，323国道的瑞金云石山、赣县的江口段等要作为造林绿化重点，其他国道乡道也要同时做好普查，同步推进通道两侧未达到绿化标准的地段区域的造林绿化，力争在今冬明春全市的通道绿化造林取得明显的绿化实效。
（三）平原绿化、四旁造林和农田林网建设：实现全市森林覆盖率提高2个百分点的目标，山上的潜力已经不大，关键在平原。只有充分利用我市平原地区田边地角、房前屋后、河渠堤路旁、滩地等丰富的四旁空地，大力植树造林，发展平原林业，才能最终实现提高森林覆盖率，增加森林总量的目标。要依托各地建立的新农村建设点，力争通过今冬明春的造林绿化，达到每个新村点新增四旁平原绿化面积20亩。要采取强有力措施，确保四旁、平原林业建设有一个大发展。
