--烟花爆竹领域。要继续坚持以防范事故为主线,着力改善规范企业安全生产条件、改善规范企业安全生产管理、改善规范一线安全生产监管,持续开展氯酸钾专项治理,重点整治超能力、超定员、超药量、超储存和改变工房用途、改变许可范围及违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为,稳步推进安全标准化工作和经营企业整改达标工作,继续推行注册安全生产主任制度,在此基础上,结合安全许可,全面启动整顿攻坚和企业整合,力争通过2-3年的努力,使现有生产企业减少一半以上。
--非煤矿山领域。采取措施强制推行地下矿山机械通风、露天采石场中深孔爆破技术和分台阶开采,落实尾矿库安全专项整治,积极争取国补资金启动尾矿库安全项目改造;积极配合国土资源部门,加大对重点矿区的矿业秩序整顿;下大力气整顿规范各类矿山企业基础管理工作,大力推进安全标准化建设。
--危险化学品领域。要继续落实“五整顿、两关闭”措施,淘汰国家明令规定的落后工艺、技术、装备,关闭不具备条件的企业;发挥危化品安全监管联席会议制度的作用,切实加强日常监管;重点抓好工业园区建设项目“三同时”;着力推行危化品企业安全质量标准化工作。
--综合监管领域。要继续抓好娱乐场所整治,严格准入条件,消除安全隐患;要继续抓好道路交通整治,特别是道路交通黑点整治,消除事故隐患;水上交通要加大渡改桥力度,努力实现水上交通本质安全,其它各行各业都要抓好专项整治,排查治理安全隐患。
2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;
3、坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
4、坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
三、重点时段
第一时段(3月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的较大以上事故隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。