楚雄州人民政府办公室关于进一步做好“两基”巩固提高工作的通知
（楚政办通〔2008〕31号）
各县、市人民政府，州直有关部门：
从“八五”中期到“九五”末期，全州各级党委、政府切实把教育摆在优先发展战略地位，坚持“两基”重中之重地位不动摇，积极推进《楚雄州九十年代教育发展规划》的实施，全州于1999年实现基本扫除青壮年文盲，2000年实现基本普及九年义务教育，如期实现州委、州人民政府确定的2000年全州基本实现基本扫除青壮年文盲、基本普及九年义务教育的教育发展目标。“十五”期间，全州基础教育稳步健康发展，“以县为主”的农村教育管理体制进一步完善，“两基”工作得到巩固提高，农村中小学勤工俭学成效显著，农村中小学现代远程教育实现了跨越式发展，中小学办学条件得到逐步改善，全州教育事业步入了协调健康发展轨道。
全州“两基”目标的顺利实现并得到巩固提高，为我州经济社会发展提供了重要的智力支持，为全州教育事业稳步健康发展和和谐彝州建设奠定了坚实基础。但与党的十七大提出的“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”的要求相比，我州义务教育发展还有较大差距。为进一步推动我州“两基”工作向高水平、高质量的“两高”目标迈进，促进我州义务教育均衡发展，经州人民政府领导同意，现将有关要求通知如下，请认真抓好落实。
一、进一步强化对义务教育工作的领导
各级人民政府要按照党的十七大提出的优先发展教育，建设人力资源强国的要求，坚持教育优先发展，促进教育公平，坚持不懈地抓好“两基”的巩固和提高工作。要认真贯彻实施《
义务教育法》等法律法规，强化政府、学校、家长（监护人）的法律责任，依法保障适龄人口完成九年义务教育；要建立巩固提高九年义务教育的责任制、奖惩制，把义务教育列入各级领导年度考核的重要内容，加强政府教育督导，建立健全义务教育评估督导机制和义务教育实施状况的监测制度，改进和完善义务教育年审复查制度；进一步健全和完善农村义务教育管理体制，提高县级人民政府统筹管理水平，督促落实乡镇一级的教育责任，加强对农村义务教育的领导和管理，全面提高我州义务教育水平。
二、建立健全依法治教的“控辍保学”机制
