--依法审批，严把市场准入关。按照《
药品管理法》、《
药品经营许可证管理办法》和云南省《药品经营许可证管理办法实施细则》等规定，对申办企业认真审核，严格把关，目前全州已有药品经营企业1012户，其中批发企业26户、零售药店859户、连锁店127户；对新开办药品经营企业，严格按《
药品经营质量管理规范》督促企业进行GSP认证，目前全州通过GSP认证的药品经营企业共892户。
--农村药品“两网”建设成效显著。在全州113个乡镇建立食品药品安全协管站，在1101个行政村聘请了1972名食品药品安全协管员和信息员，形成县、乡、村三级药品监督网络，行政村监督网覆盖率为100%。积极支持和鼓励医药企业在基层设立区域性配送中心，帮助连锁企业零售网络向乡、村延伸，在113个乡镇、1101个行政村共有药品经营企业1223户，医疗机构1524家，实现了供应网覆盖100%的行政村。农村药品“两网”建设的完善和发展，实现了监督关口的前移和监管触角的延伸，形成了横向到边、纵向到底的立体式监管，有效保证了药品质量，平抑了药品价格，方便了群众购药，切实保障了广大农村群众用药安全。
--队伍素质建设不断加强。规范和提升系统内部管理，加大学习培训力度，注重品行教育，开展系统文化建设，完善检查考核办法，加强反腐倡廉建设，建立反腐倡廉责任机制，队伍整体素质、执法水平、勤政廉政和拒腐防变能力不断增强，在人民群众中树立了良好形象。
五年来，全州食品药品安全工作取得了明显成效，但在实际工作中仍存在一定困难和问题，从一定程度上制约着食品药品监管事业的发展，主要体现在行政办公业务用房匮乏，执法办案经费和执法装备不足，执法队伍依法行政的能力和水平有待进一步提高，行政监管力量相对薄弱，农村食品药品安全存在较大隐患，技术支撑体系建设亟待加强等方面。这些困难和问题，需要在“十一五”工作中认真研究，切实加以解决。
二、“十一五”工作指导思想与基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面履行政府社会管理和公共服务的职责，加强食品药品监管设施建设，完善技术标准体系，大力提高检测技术水平，创新监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，保障公众饮食用药安全，为全面建设小康社会和构建富裕、民主、文明大理做出应有贡献。
