淄博市卫生局关于印发《2007年中央补助淄博市公共卫生专项资金项目管理实施方案》的通知
（淄卫字[2008]198号）
各区县卫生局、高新区卫生处，市疾病预防控制中心：
为进一步加强全市疾病预防控制工作，合理分配和使用中央财政安排的专项资金，保质保量完成好2007年度中央补助淄博市公共卫生专项资金项目，制定了《2007年中央补助淄博市公共卫生专项资金项目管理实施方案》，现印发给你们，望认真贯彻实施。
附件：1、《2007年中央补助淄博市艾滋病防治项目管理实施方案》
2、《2007年中央补助淄博市地方病防治项目管理实施方案》
3、《2007年中央补助淄博市麻风病防治项目管理实施方案》（略）
4、《2007年中央补助淄博市农村改水改厕项目管理实施方案》
5、《2007年中央补助淄博市SARS、人禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病、流感防治项目管理实施方案》
二〇〇八年八月三十一日
附件1：
2007年中央补助淄博市艾滋病防治项目管理实施方案
为贯彻落实《
艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-201 0年）》和《
山东省艾滋病防治办法》，推动我市艾滋病防治工作深入开展，按照国家《2007年艾滋病防治项目管理方案》《中央补助山东省艾滋病防治项目管理实施方案》的要求， 结合我市2004年-2006年中央补助地方公共卫生专项资金艾滋病防治项目执行情况和2008年艾滋病防治工作重点，特制定本方案。
一、项目目标
（一）总目标
进一步完善政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防病机制，全面落实各项预防控制和医疗救助措施，减少艾滋病病毒传播，减少艾滋病对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭和广大人民群众的危害
（二）年度目标
1、监管场所高危人群检测
继续完善卫生与公安、司法部门监管场所高危人群艾滋病病毒抗体检测工作协调管理和信息收集汇总上报机制。完成对公安和司法行政系统监管的看守所、强制戒毒所、收容教育所、劳教所、和监狱等场所当年新入所的吸毒、卖淫嫖娼等重点人群的免费艾滋病病毒抗体检测，全市计划筛查总人数在7000人左右。监管场所工作人员培训每区县至少完成13人。
2、免费自愿咨询检测
全市8个区县疾病预防控制机构均开展免费自愿咨询和抗体筛查检测服务，努力提高各级自愿咨询检测点服务人员的能力，每区县至少培训咨询员4人，由省疾控中心集中完成，以前接受过培训的，今年进行知识更新和提高的再培训。市疾控、各区县至少完成自愿咨询检测500人。
3、宣传教育
各区县根据工作实际，组织开展包括基层干部宣讲、农民工宣传教育、青年学生健康教育等活动，达到国家对各项活动的目标要求。针对城乡一般人群的宣传教育活动的覆盖面要达到100％的区 （县），将农村作为艾滋病宣传教育的重点地区，并利用大众媒体在城镇开展大型宣传活动至少2次，乡镇卫生院和村卫生室设立专题宣传栏，组织对就诊者的艾滋病的防治专题讲座每诊所每季度至少1次。
4、高危行为干预
预防性途径传播综合干预措施覆盖我市8个区县，优先覆盖卖淫嫖娼、同性恋等高危人群比较集中的地区，覆盖目标人群总人数为6750人，每个区 （县）覆盖目标人群750人。
5、免费抗病毒治疗和感染者随访
继续开展基层医务人员培训，重点培训乡村级医务人员，重点内容为抗病毒治疗和抗机会性感染的规范诊疗和护理知识，不断提高基层免费抗病毒治疗和抗机会性感染的诊疗和护理服务质量和水平。全市培训基层医务人员总数为60人，每人平均培训7天。继续开展免费艾滋病抗病毒治疗，落实监督服药措施，服药依从性达到80％以上，完成耐药检测计划，动态观察抗病毒治疗效果和耐药情况。对治疗病人的CD4细胞检测做到每人每年检测4次，病毒载量每人每年检测1次。对报告的艾滋病病毒感染者CD4细胞检测随访率达到50％以上，全市随访感染者总人数为30人，及时将符合治疗条件的病人纳入免费抗病毒治疗计划中。
6、重点地区防治工作
继续深入推进艾滋病综合示范区各项工作，完善艾滋病综合防治机制，推广已取得的经验，所有领域的目标在示范区同期实现。
项目范围和内容
二、项目范围
市及8个区县。
三、项目内容
（一）监管场所高危人群检测（6.2万元）
按照卫生部、公安部和司法部三部委的文件要求，继续完成看守所、收容教育所、强制戒毒所、劳教所和监狱中当年新入所被监管人员中的高危人群免费艾滋病病毒抗体检测任务；对筛查阳性者进行复检，复检阳性者进行免费确证检测。加强对筛查阳性者的管理和落实关怀救助政策。对所有确证阳性者提供免费的CD4细胞检测和结果告知及随访，并进行个案流行病学调查和登记记录到感染者数据库中。对阳性者要提供预防艾滋病传播教育和相关知识，防止艾滋病病毒继续传播。对符合条件的病人，及时提供免费抗病毒治疗和救助积极挽救病人生命。加强对参与筛查的工作人员的培训，培训内容包括政策宣传、流行病学调查、采样、咨询服务和艾滋病抗病毒治疗等有关知识技能。
