对不符合现行建筑节能设计标准的建筑外墙、屋面、门窗，应结合建筑功能、外立面要求等实际情况，选择成熟、先进的节能技术和产品，全部进行节能改造。外墙保温应优先采用外墙外保温技术，有条件的应对地面进行节能改造，在楼梯间入口设置门斗，确保建筑物耗热量、围护结构传热系数等指标达到现行建筑节能设计标准要求。
1.外墙
拆除原外墙饰面，清理基层并抹灰后，按照热工计算结果，在墙外侧粘贴或外挂厚度满足现行节能设计标准规定性指标要求的保温材料，并根据外立面风格要求选用装饰材料。
2.外门窗
将原有保温、气密等性能不达标的外门窗改换成气密性达到5级标准、传热系数K≤2.0W/（平方米K）的单框三玻塑料门窗。
3.屋面
拆除原有防水层、保温层，修补原隔汽层后，根据功能要求采取两种保温方式：一是在原平屋面重新敷设满足现行节能设计标准规定性指标要求的保温层和防水等级为Ⅲ级的防水层，在原屋面之上做非保温坡屋面；二是原建筑在符合规划和安全等要求的前提下，在原屋面之上适度增加建筑使用空间，新建节能和防水等指标符合要求的保温坡屋面。
4.地面
对条件允许的，将原散水坡拆除，在不损伤原垂直防潮层的基础上，清理基层后，在墙外侧粘贴厚度满足现行节能设计标准规定性指标要求的保温材料，贴至室外地面下90cm。
5.楼梯间
在单元入口增设二层门斗，以减少冷风侵入耗热量。对具备条件的，应在楼梯间增加采暖设施。
四、改造项目融资模式
按照政府主导、市场运作和属地化的原则，通过企业自筹、受益居民投入和财政支持等方式筹措资金。同时，发挥政府组织协调作用，制定优惠政策，充分调动供热企业、能源服务公司、产权单位、居民个人及金融机构等各方面力量加大投入。
（一）国家奖励资金补贴。依据
财政部《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》和建设部、财政部《
关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕95号）的有关规定，对实施改造的项目，按照国家要求的全部改造内容进行全面改造，确保节能效果达到国家核定的最高标准，最大限度地争取国家奖励补贴。
