三、完善流动人口服务和管理工作的措施
（四）完善流动人口登记管理制度。公安部门要以完整、准确、鲜活为目标，加强暂住人口登记、暂住证办理和查验等基础工作，并根据条件逐步充实暂住证服务功能。建立出租房屋、旅馆业、人力资源市场、暂住人口、流动育龄妇女、流动未成年人、流动党员和团员等流动人口相关信息管理系统。构建我市流动人口综合信息管理平台，实现流动人口暂住登记、重点管控人员、计划生育、劳动就业、党团组织、子女接受义务教育、传染病疫情以及房屋租赁登记备案、税收征管等信息资源共享，提高综合管理效能。
（五）加大执法检查和依法维权力度。劳动保障、建设、公安、工会、工商等部门要发挥整体优势，对流动人口较集中的建筑、加工制造、餐饮等行业，开展联合检查，实现综合治理；大力推进劳动保障监察体系建设，建立快速反应、快速受理、快速结案的执法联动体系；加强对用人单位签订劳动合同的监督管理工作，提高劳动合同签订率；督促用工单位，查验流动人口暂住证、婚姻、婚育等证件，以促使其申报登记。
（六）严格落实用工单位、经营业主的协管责任。企事业单位要全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动人口服务和管理业主责任制。用工单位和经营业主要及时登记流动就业人员的相关情况，并及时向村（社居）流动人口服务和管理工作站报告。对不履行相关责任的单位和人员，要按有关规定予以处罚。
（七）加强出租房屋管理。要签订责任书，建立责任追究制度，督促房屋出租人落实安全保障和各项管理责任，严防违法犯罪活动和消防事故的发生；要实行社会化管理，积极探索社区物业管理、出租屋委托管理、企业自主管理、村（社居）自治管理、中介组织管理等社会化管理模式；要建立协作管理机制，房管、公安部门加强协作，建立经常性工作机制，加强对出租屋、中小旅馆、公共场所等流动人口落脚点和活动场所的依法监督和动态管理，每年定期或不定期组织专项检查和整治活动；制定《合肥市出租屋服务和管理工作条例》，规范房屋租赁市场秩序，建立出租屋信息服务管理体系，依法查处违法出租房屋的行为。
（八）加强流动人口法律服务和矛盾纠纷排查化解工作。司法部门要积极推进法律服务和法律援助进社区活动，以法律援助中心、148指挥中心为平台，充分发挥司法鉴定、法制宣传、公证等职能部门作用，提高对流动人口法律援助的工作水平。加强流动人口矛盾纠纷排查化解工作。做好劳动争议调解和仲裁工作，及时妥善地处理流动人口与用人单位发生的劳动纠纷。
