（三）良繁体系建设
1.加强南阳肉牛良种工程建设。加强南阳牛品种保护和本品种选育，逐步提高品种质量；要突出抓好市肉牛良种体系建设，加大良种肉牛引进力度，提高种质水平，推动肉牛制种、供种及科研开发。到2010年，使南阳肉牛良繁中心种用牛群达到200头；冷冻精液年供应能力达到60万剂，保障全市肉牛良种冻精免费供应。2.加强和完善县乡改良体系网点建设。各县市区要搞好标准化肉牛技术服务站点建设，建立完善县乡肉牛改良体系，为肉牛产业发展提供优质服务。力争到2010年，使县乡肉牛技术服务站建设达到标准化水平。同时要制定优惠政策，对能繁母牛养殖户给予适当补贴，出台限制乱杀母牛和小牛的措施，保护好南阳肉牛产业发展的基础资源。
（四）肉牛加工业建设
对唐河肉牛产业集团有限公司、南阳众益食业有限公司、南阳伊曼清真食品有限公司等肉牛加工企业进行技术改造，提高产品质量，增加企业效益。以10万头肉牛屠宰加工、万头畜位肉牛育肥场、肉牛副产品综合开发利用等重点建设项目为主，突出抓好科尔沁牛业南阳有限公司建设，使其年加工屠宰能力尽快达到10万头以上。同时，以科尔沁牛业南阳有限公司建设为载体，按照产业化经营和可持续发展的思路，搞好中原肉牛科技示范园区建设，推动我市肉牛产业上档升级。
四、组织保障
（一）强化宣传引导
利用新闻媒体、节会平台、学术交流等，加强对肉牛产业的宣传，进一步统一思想，提高认识，调动广大干群发展肉牛产业的积极性。积极组织南阳肉牛产业宣传推介、学术研究和经济文化交流活动等，提高肉牛产业知名度，进一步打响南阳肉牛品牌。争取在北京等大城市每年举办一次中国·南阳肉牛产品推介及经贸洽谈会，力争三年内在南阳召开1次全国牛业大会。同时加强同意大利在肉牛产业上的交流与合作，争取资金和技术支持。
（二）加大资金投入
1.增加财政投入。市财政每年列支1000万元，从规模养殖、良繁体系建设、加工企业培育等方面扶持肉牛产业发展。各县市区也要按照要求，加大对肉牛产业的扶持力度。2.增加项目投入。要充分利用农综开发、科技发展、沼气建设、发动机计划扶持资金和中小企业信用担保基金等可调控资金加大对肉牛产业的投入。林业、水利、电业、交通、扶贫等相关项目，也要适当向肉牛产业倾斜。3.增加信贷投入。金融部门每年要安排3亿元以上的信贷资金，支持肉牛产业发展。各县市区要建立完善县级肉牛发展信贷担保中心，落实担保基金，切实解决好肉牛产业发展投入不足的问题。
