张掖市人民政府办公室关于开展奶站专项整治行动的通知
（张政办发〔2008〕153号）
各县（区）人民政府，市政府有关部门，省属驻张有关单位：
为认真贯彻落实甘肃省人民政府办公厅《关于开展奶站专项整治行动的通知》（甘政办发电〔2008〕146号）精神，切实加强我市奶站清理整顿和监督管理工作，市政府决定，在全市范围内开展为期一个月的奶站专项整治行动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展奶站专项整治行动的重要性和紧迫性
奶站是奶牛养殖生产的延伸，也是销售、加工的起点，加强奶站的监督管理极其重要。近年来，我市以临泽雪莲、甘州金牛、高台强乐奶站为主，逐步建立了养殖小区收奶点，但这些奶站管理制度还很不完善，存在质量安全风险，需清理整顿和加强监管。各级政府及有关部门必须按照国家和省上的总体部署，从保证食品安全、保障奶业健康发展的高度，充分认识开展奶站清理整顿的重要性和紧迫性，增强工作责任感，认真履行工作职责。畜牧部门要切实承担起奶站监督管理的主体责任，以对人民群众高度负责的精神，立即行动，牵头搞好专项整治。各有关部门要密切配合，同心协力，把奶站专项整治作为当前的一项头等大事抓紧抓实、切实抓出成效。
二、全面普查整治，坚决不留死角
各级畜牧部门要把这次奶站专项整治作为促进奶业健康发展的基础性工作，在当地党委、政府的统一领导下，会同有关部门切实做好奶站专项整治工作。要迅速组成联合检查组，深入基层，逐一检查，挨个摸底，确保不留死角。要通过全面普查，摸清辖区内所有奶站的设立模式、经营类型、日收奶量、挤奶方式等情况，一站一表，登记造册。重点清查个体私营奶站、流动收奶点等独立乳品加工企业和养殖场（小区）之外的营利性奶站，做到乡不漏村、村不漏站、不留死角、不存盲区。通过专项整治，将所有奶站纳入监管范围，坚决杜绝在牛奶中添加三聚氰胺等有毒有害物质以及其它各种掺杂使假的违法行为。通过专项整顿，建立健全各项规章制度，规范奶站经营管理秩序，改善奶站整体素质，切实提高生鲜奶质量，为构建奶站监督管理长效机制奠定基础。
三、突出工作重点，确保整治效果
各级各有关部门要针对目前奶站监督管理的现状，突出重点，有序开展整治。一要强化奶站市场主体责任。根据隶属、承办等关系，进一步明确奶站的市场责任主体。属于乳制品加工企业的，企业是直接责任人；属于合作社登记的，法人是直接责任人；属于养殖小区的，谁承建谁负责；属于私人投资的，谁投资谁负责。整个管理环节实行谁批准、谁许可、谁发证、谁负责。二要实施驻站监督，畜牧兽医管理部门要向所有奶站派出驻站质量监督员，对奶站生鲜奶收购进行全过程督查。严格做到“五查”：查奶牛健康状况，检查奶牛的免疫记录、饲料来源、兽药使用情况，确保奶牛健康状况良好；查牛奶质量状况，督促奶站加强常规检测；查器具环境消毒状况，指导和监督奶站落实卫生防疫消毒措施；查冷链设施运转状况，指导奶站加强设施设备维护，确保生鲜奶不变质；查销售运输状况，对销售运输过程进行监督，决不允许各种人为添加违禁物或有害物的违法行为发生。要重点抽检生鲜奶中三聚氰胺等有害物质，对每一个奶站收购和销售的生鲜奶都要进行抽检，抽检结果要及时公布。三要坚决查处违法行为。对添加三聚氰胺等有毒有害物质以及各种掺杂使假的违法行为，坚决予以查处取缔。对构成犯罪的，及时移交司法部门，依法追究刑事责任。对确认含有三聚氰胺的牛奶，要坚决监督销毁，严禁出售。对出现问题的奶站，要在24小时内将调查处理情况逐级上报。同时，坚决要求奶站做好生鲜奶常规项目的日常检测，保证所销售生鲜奶的质量。
