从今年9月份开始，全市集中开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动，分四个阶段进行。
㈠宣传发动阶段（2008年9月中旬-9月下旬）
主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部职工提高对提升行政效能、建设服务型政府重要性的认识，明确开展主题活动的基本要求。各级各部门要结合本部门的实际情况，组织干部职工学习，开展讨论，教育和引导各级干部充分认识活动的意义，把思想和行动统一到市委、市政府的总体部署上来。
㈡查摆问题阶段（2008年10月上旬--10月下旬）
各级各部门要围绕政府工作报告，通过开展政风、行风评议等多种形式征求意见，针对行政效能方面所存在的问题进行分析，明确整改方向。
各单位要坚持走群众路线，广泛听取意见，充分利用开座谈会、发函征询等方式，多方面征求意见和建议，查摆工作中存在的问题。要对本单位存在的问题进行分析讨论，对查摆出的问题要有记录、有分析，找出问题的关键所在，切实进行整改。
㈢整改提高阶段（2008年11月份）
针对查摆出的问题，各级各部门要认真进行梳理，本着查出什么问题就整改什么问题、什么问题突出就集中解决什么问题的原则，制定整改措施。整改要坚持实事求是、循序渐进，对需要立即整改和能够立即整改的要立即整改到位，一时不能整改或需要时间进行整改的要制订出整改时间进度表和阶段性整改目标。整改工作要与查摆出的问题相对应，做到有记录、有措施、有效果。
各级各部门要结合实际，不断健全、完善和落实各项规章制度，形成效能提升长效机制。要突出制度的针对性、实效性、操作性，进一步提高服务水平和行政效率。
㈣检查验收阶段（2008年12月上旬-12月中旬）
各级各部门要对活动开展情况进行“回头看”，查缺补漏，狠抓整改落实、制度落实，全面总结行政效能和行政服务建设情况，不断巩固机关效能建设工作成果，并作出下一步工作计划，形成书面总结材料。
五、相关要求
各级各部门要从讲政治、讲大局的高度出发，深刻认识开展“提升行政效能、建设服务型政府”主题活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，抓好工作落实，务求取得实效。
㈠高度重视，加强领导。各级各部门要高度重视，加强领导，精心部署，周密安排，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作氛围，形成工作合力。要对活动做到有专人负责，有活动方案、有活动内容和建立长效机制的工作意见。
