（二）加强重点车辆管理。各级各有关部门对农村的车辆主要抓好农用车、拖拉机、变型拖拉机、多功能拖拉机、三轮摩托车、二轮摩托车等重点车辆的管理。对无（假、套）牌、无（假）证、挪用号牌及报废、拼装、自行改装的机动车、拖拉机（含变型、多功能拖拉机）要依法予以查扣，对其驾驶人、所有人要依法处理，特别是对不符合安全标准的车辆，要当场予以查扣并进行整改，直至符合安全标准（其中：驾驶拼装或已达到报废标准的机动车、拖拉机上道路行驶的，要予以收缴，强制报废）。要认真研究制定农村未上牌摩托车（特别是未列入国家发改委上牌目录的摩托车）、拖拉机补办注册登记的处理意见和引导政策，简化办牌办证程序，方便未办理注册登记的摩托车、拖拉机办理牌证。重点抓好二轮摩托车的无牌无证管理，对无牌无证行驶的由村交通安全员上报乡（镇）交通安全委员会，然后集体预约由交警下乡办理牌照，挂牌率须达90%，对未挂牌上路的第一次由村交通安全员口头通知，第二次由乡（镇）交通委员会书面通知，第三次由派出所（交警中队）发出通知，对不予办理的，按《
道路交通安全法》等法律、法规予以处罚。公安交警、农机部门对暂扣半年以上不来认领的机动车、拖拉机按无主废旧车辆移交当地财政部门，依法公开进行销毁处理；交通部门对未取得道路运输从业人员资格证而驾驶运输经营车辆的，要依照《
中华人民共和国道路运输条例》从严处罚。经贸、质监、农业（农机）等部门要根据省有关变型拖拉机地方技术标准，结合我市的实际情况，对外挂机动车、拖拉机要全面清理，严格执行检验规定，引导其回迁落户，对不符合我市注册登记规定的外挂拖拉机要开展联合整治，促使其回原籍地使用。公安交警部门要建立“流动车管站”，简化农村地区新增车辆办理注册登记程序，有关部门要适当减免注册登记费用，推行购车缴税、注册登记、检测检验“一站式”服务，确保新增摩托车、拖拉机手续完备，切实提高农村地区摩托车、拖拉机注册登记率和检验率。
（三）加强驾驶员管理。对未取得机动车驾驶证驾驶机动车的村民，第一次由村交通安全员口头通知，第二次由乡镇交通安全委员会书面通知，第三次由派出所（交警中队）发出通知，由交警、交通部门协调驾驶员培训机构下乡办理培训手续，对拒不参加培训仍无证驾驶的，按《
道路交通安全法》给予罚款并处以行政拘留。对机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，要依法对驾驶当事人处十五日以下拘留及相应的罚款。对客运经营者未按规定要求投保承运人责任险的，要责令其限期投保，拒不投保的，由原许可机关吊销其道路运输经营许可证；对未投保“交通事故强制险”的机动车辆要予以当场查扣，并依照《
机动车交通事故责任强制保险条例》对其所有人予以处罚。
