|
2、加大财政补贴力度。根据供暖价格调整幅度，各级财政同比例增加行政事业单位供暖补贴。市直单位及市属企业承担的供暖由市级财政补贴，补贴标准由每人400元调整为540元，市级学校由每人50元调整为每人67.5元。同时，适当调整干部职工冬季取暖费补贴。各县（区）政府可视财政情况确定具体补贴标准。要把乡镇机关、卫生院、农村中小学冬季取暖用煤纳入财政补贴范围，具体补贴标准和办法由各县（区）政府自行制定。
3、实行供暖用煤价格优惠。2008年平凉市冬季供热采暖用煤由境内各煤炭生产企业保障，平凉城区（含中省驻平单位、崆峒区直单位及由市、区属企业承担的供暖面积）供热采暖用煤由华亭煤业集团负责保障供应。按照供暖企业亏损不再扩大的原则测算，适当考虑税收优惠，煤炭企业供热采暖用煤、混煤价格由目前市场平均价格的每吨530元优惠至每吨420元供给。具体供煤数量由市建设局、市经委、市煤炭局根据各供暖单位实际用煤量核准。市建设局牵头制定平凉城区具体的供暖单位用煤审核办法，商供煤企业确定供应方式。各县冬季采暖用煤由各县属煤炭企业负责保障，具体供煤价格由各县政府参照平凉城区供煤优惠办法，商各供煤企业确定。
4、继续对供热企业实行税收优惠。严格执行国家给予供热企业相关税收优惠政策规定，免征供热企业居民采暖增值税及房产税、城镇土地使用税。同时供热单位要加大热费收缴力度，积极与金融部门沟通，多方筹集供热资金。
5、对低收入家庭给予适当照顾。城市低收入家庭是社会弱势群体，对供暖价格上涨的承受能力十分有限。为避免因供热价格调整给低收入家庭生活带来的影响，各县（区）要充分考虑低收入家庭的承受能力，在今年冬季供暖期内，对城市低收入家庭给予适当照顾，保证低收入家庭生活水平不因供暖价格调整而降低。原则上，对城市低收入家庭今冬供暖价格上涨部分由各县（区）人民政府给予50%的补贴，财政情况较好的县（区）还可视具体情况进一步提高补贴标准；以前已经出台的针对城市低收入家庭的采暖照顾政策，要继续完善并抓好落实。
6、积极稳妥地推进城镇供热体制改革。要按照“合理确定供热成本、维护消费者利益”的原则，由各级政府按照管理权限，核定供热价格；要充分利用市场机制，逐步实现供热投资多元化、运营企业化、服务社会化，提高供热投资运营效率和服务质量，满足用户需求。要建立和完善供热市场准入、定价和安全运行机制，整顿和规范供热市场秩序，积极稳妥地推进供热市场化进程。
|
