三、试点范围及申报程序
小额贷款公司试点工作，按照省政府统一部署进行。市里选择政府积极性高、能明确金融办或相关机构负责、并承诺承担小额贷款公司风险处置责任的一个县（市、区）先行开展试点，报批1家小额贷款公司。在取得经验的基础上，再逐步扩大试点范围。没列为试点的县（市、区），可按照文件要求，积极做好筹备工作，为下一步小额贷款公司试点工作在面上推广做好准备。试点单位由县（市、区）政府组织初审和申报，市政府复核认可后上报省政府审批。
四、准入条件
（一）小额贷款公司主发起人原则上是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地骨干企业，其净资产不低于5000万元，资产负债率不超过70%，连续3年赢利且利润总额在1400万元以上。在县级政府的组织指导下，由主发起人为主，协商选择其他股东。根据我省实际情况，有限责任公司的注册资本不得低于5000万元，应有50个以下股东出资设立；股份有限公司的注册资本不得低于7000万元，应有2-200名发起人，其中须有半数以上发起人在中国境内有住所。试点期间，注册资本上限均为1.5亿元。对于切实服务“三农”和小企业的经营规范、运行良好的，一年后，经批准可在注册资本上限范围内增资扩股。注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。
注册资本的资金来源必须是自有合法资金，不能用银行贷款投资入股，严禁社会集资入股，禁止关联股东控股。主发起人持股原则上不超过20%，其他单个股东和关联股东持股原则上不超过10%，不低于5‰。股东必须遵纪守法，诚实守信，无犯罪记录和不良信用记录。鼓励熟悉金融业务、管理规范的个人或企业入股。
（二）科学设置监管指标，严格规章制度。小额贷款公司不得进行任何形式的集资和吸收公众存款。在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司可从不超过两个银行业金融机构融入资金，融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。坚持按照“小额、分散”的原则发放贷款，小额贷款公司的70%资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人，其余30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5%。小额贷款公司不得向其股东发放贷款，不得跨县域经营业务。
（三）选择合适的高管人员，确保小额贷款公司的稳健经营。小额贷款公司要完善法人治理结构，强化内控机制，建立健全贷款管理制度，明确贷款流程和操作规范。试点公司的高管人员要熟悉金融业务、有金融从业经历并具备较强的金融合规经营意识。
五、监督管理
