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东营市人民政府办公室关于印发《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》的通知

  将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门宣传普及有关安全生产法律、法规知识;监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律服务。
  第二十条 财政部门职责:
  (一)负责编制同级政府年度安全生产投入预算;安排安全生产监督管理工作费用。
  (二)按照现行事权、财权划分原则,根据安全生产工作需要,每年安排一定资金,用于政府公共安全体系建设。
  (三)监督生产经营单位安全费用的提取;监督安全生产风险抵押金的存储与使用。
  (四)对国有、国有控股企业履行国有资产出资人职责,督促检查企业贯彻安全生产法律、法规,建立安全生产责任制,落实安全生产措施,防范生产安全事故的发生;负责将安全生产工作纳入对企业负责人的业绩考核之中,与企业负责人的收入挂钩。
  第二十一条 人事部门职责:
  (一)将安全生产法律、法规纳入行政机关、事业单位工作人员普法教育的重要内容和培训学习计划,并组织实施;将安全生产责任履行情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。
  (二)组织实施注册安全工程师执业资格制度。负责注册安全工程师执业资格的考试、发证工作,对注册安全工程师资格考试、注册、执业、继续教育等工作进行指导、监督和检查。
  (三)会同有关部门制定和实施安全生产管理人员教育培训、考核、奖惩等相关政策。
  第二十二条 劳动和社会保障部门职责:
  (一)负责监督检查企业制定劳动规章制度和签订劳动合同中涉及劳动安全、防止职业危害的事项。
  (二)负责工伤认定和工伤保险待遇的确定工作,监督发生伤亡事故的非参保单位或非法用工单位按有关规定对伤亡人员的赔偿。
  (三)指导、监督各级各类技工学校、民办职业培训机构按国家、省和市有关规定履行安全管理责任。
  第二十三条 国土资源部门职责:
  (一)依法颁发勘查许可证、采矿许可证,打击无证开采、以采代探、越界开采等非法勘查开采矿产资源行为,规范矿山开采秩序。
  (二)配合有关部门组织开展矿山安全专项整治,对政府决定关闭的矿山企业,按规定及时注销采矿许可证。
  (三)指导、督促本系统生产经营单位履行安全生产管理职责,落实安全生产主体责任及安全生产保障措施。
  第二十四条 建设部门职责:
  (一)负责房屋建筑和市政工程施工的安全生产监督管理,按规定核实上报建筑业企业和建设工程勘察、设计、监理、质量检测单位资质申请资料以及建筑业企业安全生产许可证申请资料,并对其执行安全生产法律法规和国家技术标准情况进行监督检查。
  (二)依据有关法律、法规负责建设系统安全宣传培训和考核发证工作。
  (三)依法查处建设系统安全生产违法行为和事故隐患。
  (四)组织制定建设系统重特大生产安全事故应急救援预案,并组织实施。
  (五)负责对燃气工程建设、经营、使用、设施保护、器具安装维修等活动进行监督检查,负责热力行业管理和供热经营活动许可管理,对供热企业经营活动进行监督检查。
  第二十五条 交通部门职责:
  (一)负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格,监督客运车辆按照规定安装行驶记录仪和GPS定位系统,负责车站(场)的安全监督管理工作。
  (二)负责所辖水路客、货运输(除国家海事部门职责范围外)安全监督管理工作。负责水运企业的行业安全管理工作,负责港口安全生产监督管理工作。协助有关部门做好铁路、航空行业的安全生产管理工作。
  (三)负责监督管理公路、水运工程的安全生产(除国家海事部门职责范围外)工作。对公路、水运工程从业单位(建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价)实施安全监督管理。负责农村公路建设、养护、维修及路政管理过程中的安全生产监督。
  (四)负责有关的危险化学品道路运输、市辖内河水域运输和港口作业安全管理工作。依法核发危险化学品道路运输经营许可证、危险化学品运输车辆道路运输证,营业性驾驶员、押运人员、装卸管理人员从业资格证、道路危险货物运输操作证,港口危险化学品现场作业人员和管理人员上岗资格证书;审核转报危险化学品水运企业办理水路运输许可证、船舶营业运输证申请,并负责前述事项的监督检查。
  (五)按照职责开展道路、水运交通安全专项整治工作,消除事故隐患,配合有关部门查处车船超载和打击无牌、无证、报废车船营运的违法行为。


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