提高高校科技创新能力，建设一批国家、部级、市级工程研究中心和人文社科基地，鼓励高校开展应用基础性研究和高新技术创新，及时将最新科研成果引入教学并转化为现实生产力。发挥高校人才、科研优势，大力开展产学研合作，建立10个产学研战略合作联盟、10个产学研示范园区。支持校企联合建设技术研究中心、联合培养研究生、联合建设新学科。积极发展中介服务机构，建立高校与科技园、软件园、服务外包基地信息交互的技术市场和网络平台，全面提升高校服务城乡统筹发展的水平。建立市级产学研一体化联席会议制度，不断优化产学研合作环境。
　　(七)实施继续教育行动计划。
　　根据创建学习型城市的要求，大力推进继续教育。构建以职业变动、需求联动、兴趣驱动、多元互动的城乡继续教育新体系。探索建立社区教育机构、网络教育平台，充分利用学校、社区和网络教育资源，构建继续教育新模式。实施中小学教师全员培训、农村骨干教师和中小学校长业务培训、中职学校和高等院校教师业务培训，对农村义务教育阶段教师培训实行免费。落实农村成人文化技术学校教学及管理人员编制、工作经费、实习场地和教学设施设备，开展农业实用技术培训。依托农民工学院，面向高中及其以上学历的新增劳动力，开展高技能实用技术培养和培训。到2012年，全市创建继续教育示范区(县)20个、示范街道和示范乡镇500个。
　　(八)实施民办教育发展行动计划。
　　大力扶持民办教育发展，落实民办教育发展的土地、建设、财税优惠政策，创建民办教育资本运作和投融资体制，合理确定民办学校收费标准，建立社会资本投入和取得合理回报机制，建立政府财政性经费扶持民办教育的制度，形成有利于完善民办教育师资队伍的保障机制，保障民办学校学生与公办学校学生享有同等权利，支持民办高校扩大招生规模，鼓励民办高校提升办学层次，营造有利于民办教育发展的社会氛围。开展股份制办学试点，探索非义务教育阶段校企联合办学、中外合作办学的形式。到2012年，民办高等教育在校生占高等教育在校生总量的20％以上、民办中等职业教育在校生占中等职业教育在校生总量的30％以上、民办学前教育在园幼儿占学前教育在园幼儿总量的70％以上，建成一批义务教育阶段和普通高中的优质民办学校。
　　(九)实施素质教育行动计划。
　　进一步加强和改进思想品德教育、思想政治教育和法制教育，培养学生正确的人生观、世界观和价值观，提高青少年学生的思想道德素质和法制意识。深入推进课程改革，加强教学研究，充分发挥学生主体作用，提高课堂教学效率。重视学生综合素质评价，切实减轻中小学生过重课业负担。重视社会实践活动，加强校园文化建设，不断提高学生学习能力、创新能力和实践能力。认真实施国家学生体质健康标准，广泛开展“阳光体育活动”，积极推进“体育、艺术、科技2＋2”项目实验，加强学生心理健康教育和卫生教育，提高学生的体质和健康水平。加强学校音乐、美术等艺术教育，提高学生审美素养。优化社会育人环境，积极推进图书馆、科技馆、文化宫、少年宫、主题公园、文化广场等社会教育资源免费向中小学生开放。

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