2、固体弃渣乱堆乱放，占压草原植被、河道，危险化学品器具乱抛乱扔，生活污水、垃圾随意排放；
3、分洪渠、泄洪道、防护围栏等环保设施、排污设施不完善；
4、堆浸规模、工艺不符合国家产业政策；
5、个别县市政府片面追求经济增长、发展成果，有的对非法堆浸企业实施“重点保护”，出台土政策阻挠、干扰环境执法，对州级环保部门建议关闭非法堆浸置之不理，甚至抵触。因此，执法监管出现“真空”，滋长了非法堆浸有增无减的势头。
6、州环保局曾在2007年两次向合作市、夏河县政府下发关闭非法堆浸点的建议书，没有引起县市重视。州政府组成的工作组也就两县市非法堆浸问题曾提出停产关闭，但关闭问题至今未得到落实。
三、工作安排
对当地环境质量负总责，是各级政府应履行的职责。整治非法堆浸作为省政府与州政府环保目标责任书的重要内容，是关系到能否全面完成2008年甘南州环保目标责任书的关键。
1、合作市、夏河县人民政府要切实对整治非法堆浸工作引起高度重视，采取有力措施，安排相关部门在自查整治的基础上，扎实有效的开展清理、整顿、关闭工作，坚决整顿关闭那些不符合国家产业政策，造成环境污染的堆浸点。其他县也要对境内堆浸点进行全面清理、关闭，确保整治工作不走过场，抓出成绩、取得实效。
2、州政府牵头组成全州整治非法堆浸工作领导小组，以分管州长为组长，环境保护局、国土资源局、安全生产监督管理局、监察局为成员，对各县市，重点对合作市和夏河县清理整治非法堆浸工作进行全面督促检查。
3、各县市、各有关部门要严把环保准入关，坚决取缔非法堆浸工艺。今后凡在州内资源开发中，严格环保准入，禁止和取缔落后生产工艺、设备、技术以及对环境可能造成破坏、污染的开发建设项目，坚决实行环境保护一票否决制。
4、加大资源整合利用工作力度，对经过可行性论证，并经立项审批的有色金属矿山进行“区域规划环评”，经省级环保部门批准后，对单个矿山编制“环评”报告书，经批准后方可开工建设开发。
5、坚持“谁开发、谁复垦，谁破坏、谁治理”的原则，对造成生态破坏和固废污染环境的堆浸场和采矿点，必须及时回填治理。已经收缴的生态恢复抵押金，必须专项用于生态植被恢复治理，生态植被的恢复治理工作必须经政府组织环保、国土等部门验收通过。
6、要认真贯彻环境保护法律法规，严格依法办事。在矿产资源开发中，未经环保部门环境影响评价审批的项目，州、县市国土资源部门不予办理相关手续；对未经批准擅自非法堆浸，由州环保局向县市政府下达关停建议书，由县市政府于今年10月底前组织全面关停。
