临夏回族自治州人民政府秘书处关于批转临夏州2009-2012年林木种苗建设方案的通知
(临州府秘〔2008〕143号)
各县(市)人民政府,州政府有关部门:
现将州林业局上报的《临夏州2009-2012年林木种苗建设方案》批转给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。
二00八年十月十日
临夏州2009-2012年林木种苗建设方案
林木种苗是林业建设的基础和保障,林木种苗工作是一项重要的公益事业。近年来,随着国家林业重点工程的实施和城镇绿化美化步伐的加快,苗木需求呈现出多品种、多规格的趋势,在形态上要求具有一定造型,在空间上要求立体种植,在时间上要求快速见效,在功能上要求减污防害,在季节上要求延长栽植时间,在效益上要求高快短平。基础种苗建设更是州委、州政府在科学发展观试点活动中提出要解决的四十一个问题之一。为切实加强全州基础种苗建设进程,彻底解决全州“林木基础种苗发展滞后、树种单一”的问题,要按照科学发展观的要求,全力做好基础种苗建设,促进林木种苗建设向规模化、标准化、区域化方向发展,形成种类繁多、规格齐全、独具地方特色的育苗格局,推动林业生态、产业体系和生态文化建设,加快农民脱贫致富步伐,特制定本方案。
一、全州种苗建设现状
全州现有林木种苗管理机构9个,其中州种苗站1个,县(市)种苗站8个,管理人员98人;国有苗圃11个,其中州级中心苗圃1个,县级标准化苗圃8个,其它县属苗圃2个;从事种苗生产经营的单位和个人约1000多个。现有育苗总面积12600亩,苗木总量3780万株。按类型分,新育5040亩,留床7560亩。按权属分,国有500亩,占4%,私有12100亩,占96%。按树种分,云杉5200亩,占41%;速生柳1800亩,占14%;花椒1600亩,占13%;啤特果、大接杏、核桃、李广杏、红枣1050亩,占8.3%;侧柏、刺柏、雪松、落叶松、油松、国槐、刺槐、垂柳、榆树、新疆杨、白蜡、祁连圆柏等2950亩,占23.7%。按县(市)分,康乐县6100亩,永靖县1200亩,临夏县1300亩,和政县1400亩,广河县900亩,积石山县700亩,东乡县700亩,临夏市300亩。
进入新世纪,全州种苗建设通过工程带动、示范推动、利益驱动、项目拉动,育苗企业和苗木经纪人逐年增多,育苗投资渠道逐步拓宽,形成了康乐县以针叶树为主、和政县以啤特果为主、刘家峡库区周边四县以花椒为主的区域化育苗格局。尽管全州林木种苗建设有了较快发展,但还存在着许多不容忽视的问题,主要表现在:一是苗木总量不足,树种单一,尤其是绿化观赏和大规格绿化类苗木严重短缺。二是林木种苗产业化建设没有专项资金投入,只由种苗生产单位和经营者个人自筹资金培育苗木,难以形成规模优势。三是种苗市场不够健全,信息不够畅通,农民与市场对接不够紧密,大部分种苗以分散独立的经营个体为单位进行销售,没有形成集团优势。四是种苗区域发展不平衡,结构不够合理,容器育苗、优良乡土树种育苗比较滞后,品牌意识、标准化意识不强,整体规模较小,质量不高。
二、种苗建设前景分析