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中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发省发改委《全省上半年经济形势与下半年经济工作建议》的通知

  三是深入推进各项改革。
  加快推进三大省级综合配套改革试点,通过制度创新,破解一批影响我省经济社会健康发展的难题。稳步推进要素价格改革,深化电价、水价改革,加大差别电价和阶梯式水价政策实施力度,提高水费征收标准,加快建立反映土地资源稀缺程度的价格机制、管理机制和利益约束机制。总结义乌扩权改革经验,适时推行扩权强县改革。进一步深化行政审批制度改革,不断完善与投资体制改革相适应的规划、国土、环保等配套管理办法,建立项目管理与规划布局、土地利用许可、环保许可等统筹协调配合的联动机制,为基层和广大项目单位提供便捷高效、公开透明的服务。
  四是切实改善民生,促进社会和谐。
  以实施“基本公共服务均等化”、“低收入群众增收”、“公民权益依法保障”等行动计划为主要抓手,完善为民办实事长效机制。首先要切实增加城乡居民特别是中低收入者收入。统筹做好城镇失业人员、大中专毕业生和农村富裕劳动力转移就业工作,加大对城镇低收入家庭的就业创业扶持、社会救助扩面、社会慈善关爱等工作力度,确保城镇零就业家庭发现一户、帮扶一户、消除一户。加强对低收入农户的产业开发、培训就业和下山搬迁的帮扶,完善和落实社会救助、社会援助等政策,推动低收入农户奔小康。大力实施“山海协作”工程,推动产业和劳动力双向转移,促进欠发达地区加快发展。其次要努力解决社保、住房、就医、就学等事关群众利益的问题。努力扩大养老保险覆盖面,积极探索多种形式的城乡居民养老保障办法和适合农民工特点的养老保险办法,加快城乡居民医疗保障制度建设,完善社会各类救助制度。建立健全城镇廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加快农村困难群众危旧房改造,多渠道解决城乡低收入家庭住房困难问题。落实促进教育、文化、卫生、体育改革和发展的各项政策措施,促进社会事业协调发展。
  五是扎实做好抗震救灾对口支援工作。
  首先要抓紧落实对口援建方案。按照“一市、县(市、区)帮一受灾乡镇”的原则,明确11个市及29个经济较发达县(市、区)对口支援青川县36个乡镇,明确责任分工,加强组织协调,深化、细化对口支援方案,统筹推进各项援建工作。其次要抓紧制定援建规划。指导帮助青川县编制好灾后重建规划,抓紧编制我省援建规划,力争9月底前完成编制工作。第三要抓紧启动援建项目。按照民生项目先行、防灾减灾项目先行、条件成熟项目先行的原则,选择一批群众生活和灾区重建急需的项目,作为第一批援建项目先行启动。在国家补助基础上,按照户均补助1万元标准,帮助受灾农户重建住房。城居房先行建设10万平方米的灾后安置房小区,建成后交由当地政府安置使用。开工建设一批学校、乡镇卫生院、交通、供水、广播电视光缆传输、社会福利救助中心、商业网点等公共服务设施和基础设施项目。以我省援建青川工业园区作为产业重建的重要平台,引导我省企业到青川投资,加快青川产业重建和发展。


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