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邢台市人民政府关于印发《邢台市服务业发展规划纲要》(草案)的通知

  --发展和规范物业管理。以推动物业管理的专业化、社会化和市场化为方向,加快物业管理体制和经营机制的转换,加强规范化管理,提高服务质量和水平。
  --积极发展面向社区居民的便民服务。大力推进社区综合超市、便利店等商业、服务连锁网点建设,扩大服务范围,延伸服务功能。重点发展家庭保洁、家庭保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务和房产、法律、职业、婚姻等各类社区中介服务。积极发展配送、维修、日常购物、休闲、餐饮等便民服务。
  --推动就业、医疗、养老等社会保障体系建设,以社区为依托,建设社区就业中心、社区医院和社区养老服务中心,形成区、街道、社区三级保障网络。发展社区医疗卫生服务,基本形成以街道社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站为基础的社区卫生服务机构网络,使居民的一般常见病、多发病和慢性病等卫生和健康问题能在社区基本得到解决。发展面向老人、儿童、残疾人、社会贫困户等弱势群体和优抚对象的社会救助和福利服务。建立和完善区、街、居委会三个层次的社区福利服务中心。落实最低生活保障制度和优抚制度,推进残疾人福利事业,发展壮大社区志愿者队伍。
  (十)积极发展文化产业,满足人们精神文化需求
  坚持以市场化、产业化为导向,突破体制机制障碍,创新投融资体制,加快文化产业的发展。建设体现邢台文化底蕴和时代要求的文化产业发展格局,逐步把邢台建设成为文化大市。加快新闻、出版、演艺、娱乐、体育、健身、休闲等文化服务领域的企业发展。进一步加强对职业教育领域的资源整合、条件建设、政策扶持和统筹管理,为职业教育的改革发展提供强有力的公共服务和财政支持。大力开展全民健身运动,加快体育设施与场地建设,满足人们日益增长的健康需求。鼓励社会力量参与支持拥有自主知识产权、市场竞争力和创新能力较强的大型文化产业集团规模扩张和完善功能,带动全市文化产业的发展。
  --深化文化体制改革,放宽市场准入条件,建立和完善筹措资金的机制;创新产业化运作方式和集团化管理体制,培植发展一批大型文化企业,积极吸引各类资金投资文化事业。进一步完善支持文化产业发展的各项政策,促进文艺创作、新闻出版、广播影视、音像视听、广告等各类文化产业的全面发展。加强文化基础设施建设,规划建设图书馆、博物馆、科技馆、群艺馆等一批文化设施。促进文化产业与商贸、旅游、会展等行业联动发展,形成文化产业发展的新格局。
  --整合市区中等职业教育资源,规划建设职业教育园区依托邢台职业技术学院、邢台市农业学校、河北机电学院、邢台市职教中心、邢台技师学院等具有职业技能教育职能的院校,逐步形成五个具有专业特色的职业技能培训基地;利用各县(市)现有职业教育机构,开展一系列农民文化技术教育和职业技能教育,不断提高全市劳动力的整体素质和职业教育服务水平。
  --大力培育和开拓体育市场,加速体育产业化、社会化和市场化进程。加大体育基础设施投入力度,保障人们基本健康需求得到满足。鼓励发展专业培训、健身、娱乐等体育产业,引导和激发人们的体育消费。加快大型体育设施建设,规划建设市体育中心和各类专业馆所,达到能够承办省级综合体育赛事、国际专项体育赛事的水平。
  五、保障措施
  加快发展服务业是一个综合复杂的系统工程,需要通过各级、各部门的共同努力。在组织领导、扩大宣传、转变观念、体制创新、载体培育、开放合作、人才培养、政策扶持、目标考核等多个方面有新的突破。
  (一)加强领导,扩大宣传


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