四、主要措施
(一)加强基础设施建设,提高粮食综合生产能力。一是加快中低产田改造步伐,争取中央和省项目资金,2020年前改造中低产田100万亩。二是推进标准粮田建设,争取中央和省优质粮产业工程项目资金,建设30万亩标准粮田。三是全面普及节水灌溉,对农田机井全面进行电灌改造,抓好灌区节水改造续建配套和末级渠系改造、引黄补源工程等项目建设。到2020年,节水灌溉面积占有效灌溉面积的比例达到90%以上。四是实施农机整体推进工程,大力发展深耕机械、精播匀播机械、收获机械。到2015年,实现玉米、水稻收获机械化。五是加强粮食仓储基础设施建设。争取上级项目资金,建设一批功能先进、管理科学的粮食仓房,提高全市粮食仓储能力。到2020年,全市粮食仓储能力达到18亿公斤。以国有控股粮食储备公司为基础,在全市建设3个粮食散装物流运转中心,建设散粮中转仓容9000万公斤,实现粮食产销良好衔接。
(二)加快优质高产粮食新品种的培育、引进、推广步伐。加大科研力度,组织市、县科研机构和民营科研企业,整合农业科技资源,创新科研机制,不断研发新品种。积极引进市外新品种,加大试验示范力度。依托市、县、乡三级农技推广体系,大力推广普及新品种。及时推进更新换代,力争3年更新一次品种。
(三)推广高新栽培管理技术。大力推行精量匀播、宽窄行种植、适度密植、氮肥后移、病虫害综合防治、超常量施用磷酸二氢钾等集成技术。积极探索轮作方式。研究沼渣、沼液在粮食作物上的施用技术,实施绿色栽培,节本增效。研究气候变化和病虫害发生规律,制定应变管理措施,实现科学减灾避灾。
(四)创新经营制度。鼓励农户通过转包、转让、租赁、互换、股份合作等多种方式实现土地承包经营权的流转,鼓励种粮大户(家庭农场)和粮食生产专业合作社发展粮食规模化种植。制定优惠政策,培育、扶持、发展一批粮食深加工龙头企业,提高粮食加工转化能力。在市区和6县(市)建设7个设施先进、特色突出、功能完善、交易规范的粮油及农副产品批发市场,完善粮食流通市场体系。
(五)广泛开展粮食高产创建活动。广泛动员和组织粮食加工企业、种子企业、农技推广机构、种子管理机构、农业科研单位、粮食生产专业合作社或种粮大户(家庭农场)牵头建设粮食高产创建活动示范方。各县(市)在巩固原有示范方的基础上,每年新增1-2个万亩示范方、2-3个千亩示范方,争取全市每年新增1个农业部粮食高产创建活动万亩示范方。通过连年双季的粮食高产创建活动,把高产田改造为超高产田,把中低产田改造为吨粮田,实现各类地块平衡增产。