五、加强项目建设
按照《国家粮食安全中长期规划纲要》和河南省《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》的要求,加强农业基础设施、农业科技等项目建设,充分发挥项目带动作用,推动全市粮食单产水平稳步提升。着重实施好以下6个项目:
(一)国家良种推广补贴项目。今年我市6县(市)良种推广补贴涉及186.81万亩小麦(玉米)和全部水稻,下一步要通过积极争取,使全市小麦、玉米种植全部纳入国家补贴范围,进一步扩大优良品种覆盖范围。
(二)沃土工程。重点开展土壤改良与地力培肥,建立秸秆还田和农家肥积造长效机制,扩大机耕、深耕面积,增加土壤有机质含量和耕作层。争取各县(市)区都列入国家测土配方施肥项目区,搞好试验示范,强化宣传培训,提高技术入户率,提高农民科学施肥水平。
(三)植保工程。全市建成6个农业有害生物预警与控制区域站,建立健全农作物病虫草鼠害监测检测体系,加强应急防控专业队和农民植保机械化专业合作组织建设,大幅度提高统防统治能力,使植保范围覆盖到各县(市)区。
(四)农村沼气综合利用工程。在继续抓好秸秆禁烧的基础上,推广秸秆直接还田、过腹还田和生物气化技术。加强沼渣、沼液综合利用技术的研究应用,实施绿色栽培,进一步扩大无公害优质粮食种植面积。
(五)小麦种子产业化建设项目。在6县(市)和马村区建立小麦种子繁育基地80万亩。实施3项小麦种子转基因育种工程和2项超级小麦攻关项目,加快主要粮食品种更新换代。
(六)农业综合开发项目。尽可能多地争取国家项目,加大农业综合开发力度。争取2020年前,改造中低产田100万亩以上。通过加强配套基础设施建设,提高土地产出能力。
六、加强组织领导
(一)加强领导。市政府成立焦作市2500斤粮食单产能力建设组织协调机构(成员名单见附件2),负责规划实施中重大问题的决策和协调,办事机构设在市农业局。各县(市)区也要成立相应机构,把该项工作摆上重要议事日程,推进工作顺利开展。
(二)建立专家评估制度。市政府聘请市内外知名专家组成专家组,负责高产创建技术研究和高产创建结果评审。
(三)建立激励机制。从2009年起,市财政每年设立粮食高产创建专项资金,对达到目标的高产创建示范方单位和超高产攻关成果实行以奖代补,具体办法另行制订。奖励资金重点用于对种粮农户的技术培训、补贴和专家技术人员的技术指导补贴。